Los inspectores de la Autoridad Nacional de Aduanas (ANA) se debaten entre los riesgos y los bajos salarios, una realidad que no pueden ocultar los directivos de la propia entidad.
Vidal Del Mar, subdirector de la entidad, reconoce lo sucedido y asegura que se ha hecho el esfuerzo para ir mejorando la condición salarial de los inspectores.
Del Mar asegura que en este año y medio de administración, han incrementado el salario mínimo de los inspectores de 500 dólares que ganaban antes, a 650 dólares.
Sin embargo, este aumento salarial no le hace justicia a funcionarios que forman parte de la institución que más recauda para el Estado.
Aduanas, anualmente, recauda 1,300 millones de dólares, cifra que supera lo que aporta en estos momentos el Canal de Panamá, que asciende a 1,200 millones de dólares.
Riesgos
El tema salarial no es lo único que inquieta a los funcionarios de Aduanas. También están los riesgos que a diario sufren cuando les toca enfrentar a los responsables de los grandes cargamentos de mercancía de contrabando, que pretenden introducir al país de manera ilegal.
Vidal Del Mar ilustra la situación por medio de ejemplos. Explica que hay casos en que los inspectores solicitan la colaboración de la policía, luego de detectar la presencia de grandes contenedores con mercancía de contrabando.
Como manera de ejemplo, un contenedor de 40 pies, lleno de cigarrillos puede estar costando cerca de 700 mil dólares.
Esto lleva a los infractores a lanzar todo tipo de amenazas a los funcionarios que, cumpliendo su trabajo, evitan que se produzca una lesión fiscal.
"Los funcionarios del Departamento de Fiscalización Aduanera (DFA) son como policías, por los peligros que tienen que enfrentar", dijo Del Mar.
El funcionario recuerda que en años anteriores se dieron casos trágicos de funcionarios que perdieron la vida en cumplimiento de su deber.
En 2006, un auto al que se le dio la voz de alto en la "Y" de Chilibre, al hacer caso omiso, arrolló a dos funcionarios del DFA, quienes perdieron la vida.
Por esta razón, entre las medidas de seguridad aplicadas en esta administración, explicó Del Mar, se ha dotado de armas de fuego a los funcionarios del DFA para enfrentar los peligros.
Otra de las medidas es el asesoramiento que brindan oficiales de alto rango de la Policía Nacional a los inspectores de la DFA, destacó el funcionario.
Sin embargo, esto ha sido fuertemente criticado a lo interno de la institución.
Hace un año, las protestas en las afueras de la sede de Aduanas, era el pan nuestro de cada día.
La razón era por la designación de unidades de la Policía Nacional a lo interno de la institución.
Los quejosos aseguraban que la medida no era, precisamente, para colaborar con los funcionarios de Aduanas, como lo señala Vidal Del Mar, sino todo lo contrario.
Se dieron cerca de 90 destituciones y los que fueron despedidos adujeron que todo obedeció a la persecución que habían montado las unidades de la Policía Nacional.
Vidal del Mar tiene una respuesta para estas acusaciones. El funcionario asegura que todos estos despidos son producto de los casos de funcionarios que deciden cruzar las líneas hacia la corrupción.
Productividad
Aparte de las amenazas, están las tentaciones que enfrentan los funcionarios de Fiscalización Aduanera en el ejercicio de sus funciones.
Vidal es consciente de eso, por lo que afirma que la capacitación constante y el incentivo forman parte de las acciones para enfrentar este mal.
Durante la administración de Gloria Moreno de López, en el gobierno anterior, se entregaron bonos de productividad a los funcionarios, con el propósito de acabar con la corrupción en la entidad, que había sido para ese momento el talón de Aquiles.
Ahora, con la nueva administración, los bonos se siguen dando, pero ahora se han fraccionado en dos pagos anuales y se da por medio de evaluaciones sobre productividad y la responsabilidad de los funcionarios, es decir, se miden ausencias y tardanzas.
Aduanas busca para este año convertirse en una institución que esté totalmente digitalizada
La creación de una Autoridad de Aduanas más virtual ha sido una de las acciones que se han implementado para hacer más eficiente la recaudación de impuestos.
Vidal del Mar explica que cuando llegaron a la entidad era muy común ver las largas filas de contribuyentes, lo que obligaba a los funcionarios a dar la milla extra, al punto que había que extender los horarios.
Por esta razón se ha puesto en marcha un sistema electrónico de recaudación para que los contribuyentes, desde sus oficinas, puedan realizar sus trámites sin necesidad de formar largas filas.
Además, se han reducido las filas de los pagos de impuestos por medio del sistema de banca en línea.
“El cobro en banca en línea se da por medio del Banco Nacional, con los contribuyentes que sean cuentahabientes de dicha entidad bancaria del Estado”, explicó Vidal del Mar.
La meta, comentó el funcionario, es que todos los trámites se puedan lograr por medio del sistema en informática, lo que aseguraría que los funcionarios no tengan que salir a las 7:00 p.m. por atender trámites y pagos de contribuyentes.
Se trata del Sistema Integrado de Gestión Aduanera, ante el cual, explicó Del Mar, se está contratando a jóvenes que manejan muy bien la informática para la operación de este método de trámite.
Datos
70,000 dólares es el valor de las incautaciones realizadas en los operativos de Navidad.
39 millones de dólares es el monto de los decomisos hechos durante el año pasado.
