Problemática con el agua
- Veraguas ha tenido un gran despliegue urbanístico en los últimos diez años y se cumple con el ordenamiento y trazado que se hizo desde 1978 para ordenar la ciudad. El crecimiento de la ciudad de Santiago ha mejorado en infraestructuras basadas en los servicios de agua, luz, telefonía, pero el Ministerio de Vivienda indica que el problema se tiene en el suministro de agua potable cuando se construyen viviendas
- Edgar Martínez, director regional del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot), en Veraguas.
Desde 2011...
2,500- permisos de construcción privada se han aprobado en la ciudad de Chitré.
- millones invirtió el Gobierno para aceras, acueductos y electricidad en Santiago.
Los problemas
- Espacios públicos
- Según Yerenia Max, ingeniera municipal de Las Tablas, en el distrito se requiere un urgente programa de dotación de infraestructura pública, empezando por la ampliación del sistema sanitario y a creación y reestructuración de espacios públicos lineales (derecho de vía para el peatón).
- Aceras
- El alcalde de Penonomé, Carlos Jaén, señala que se está intentando construir aceras en diferentes puntos del pueblo para evitar que los peatones caminen por las calles.
- Agua potable
- Autoridades del Miviot de Santiago admiten que el suministro de agua potable, cuando se construyen viviendas, es uno de los talones de Aquiles, al igual que la no construcción de canchas, parques y áreas verdes, partes vitales del desarrollo urbanístico.
Los avances
- En Chitré
- El servicio de agua potable es un problema de vieja data en este distrito que crece a pasos agigantados. En ese sentido, la ampliación de la planta potabilizadora, que debe entregarse en aproximadamente un mes, permitirá aumentar la capacidad de distribución de agua potable, de 7.5 millones a 9 millones de galones diarios, a un costo de $2 millones.
- En Santiago
- En materia de energía eléctrica, en los últimos tres años se lograron invertir 2 millones 408 mil 600 dólares para mejorar la red de servicio de electricidad. Además, recientemente se aprobó un proyecto que será ejecutado en 2014 por un monto 5.4 millones de dólares, a fin de mejorar el sistema de acueductos y alcantarillados para la capital de la provincia.
El interior del país no escapa al boomde la construcción. Miles de millones de dólares son invertidos en proyectos públicos y privados. Pero, allá se replica el mismo problema que en la capital: el crecimiento esdesordenado, sin respeto al espacio público y al medioambiente.
Panamá Américahizo un balance en las cabeceras de provincias, que arrojó que no hay normas urbanísticas legales modernas que aseguren un crecimiento ordenado. En buena parte de estas ciudades, los planes de ordenamiento territorial y urbanismo datan de hace casi cuatro décadas.
Es evidente que ciudades como Colón, Chitré, Santiago y David, por ejemplo, crecen a pasos agigantados gracias a las diversas bondades que, en el plano económico, ofrecen a nacionales y extranjeros.
Pero este boomno siempre ha llegado de forma organizada y cónsona a la necesaria adecuación de los servicios básicos, como el suministro de luz, agua y saneamiento, entre otros.
Las áreas que más rápidamente se han poblado son las cercanas a la capital, como en los casos de Panamá Oeste y Colón.
Desorden en periferias
El ingeniero municipal encargado de La Chorrera, Abilio Domínguez, afirma que no puede dar una cifra exacta de cuántos proyectos habitacionales se han edificado en los últimos 10 años en Panamá Oeste.
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No obstante, el funcionario aclaró que el auge comercial lo ha inundado con plazas y centros comerciales.
Agrega que en dicho periodo han surgido más de 100 barriadas y urbanizaciones, listas y en fase de construcción hacia los cuatro puntos cardinales del distrito y unos 20 nuevos proyectos que están en periodo de estudio para su aprobación.
Pese a este notorio auge, los problemas en materia de servicio de agua potable y de transporte, además de la carencia de plazas laborales en el área que con frecuencia se denuncian desde comunidades como Arraiján y La Chorrera, evidencian que este crecimiento no se está haciendo de manera organizada.
Cifras estadísticas revelan que en 2012, en Arraiján y La Chorrera se otorgaron 3,060 permisos de ocupación. De este monto, 1,675 fueron en Arraiján y 1,385 en La Chorrera.
Sin espacios públicos
Algo similar pasa en Colón, donde existen cuantiosas inversiones en la Zona Libre en proyectos turísticos y obras públicas.
Fuentes municipales señalaron que en Colón las normas urbanísticas datan de la época de la Zona del Canal y que una buena parte de la ciudad está compuesta por rellenos.
Desde esa época, la ciudad de Colón se trazó en 16 calles y permanece así. Lo que sí ha cambiado son las normas de construcción en la Zona Libre.
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) asegura que ha invertido en la provincia más de $200 millones en la construcción de infraestructuras, aceras, puentes elevados y otras obras civiles.
El Idaan, por su parte, ha invertido, entre proyectos y otros servicios, para llevarles agua a las comunidades, unos $52 millones.
Para el ingeniero civil colonense Próspero Brown, los grandes proyectos que se han edificado en Colón, aunque son beneficiosos para la provincia en materia de empleos y turismo, no han respetado las normas de urbanismo.
Precisó que se han ido reduciendo las aceras, lotes de viviendas, áreas verdes y espacios públicos, como ocurrió con el Parque de Las Madres, en el sector de Paseo Gorgas, donde antes cientos de personas disfrutaban el aire puro del mar.
Planes de 1972
En los últimos 10 años, las inversiones en nuevos centros comerciales en David han crecido de forma importante, pero basadas en un Plan de Ordenamiento Territorial que data de 1972.
“En la ciudad de David se sigue usando un plan territorial viejo que data de 1972, que ha quedado desfasado debido al crecimiento en estructuras comerciales y residenciales”, afirmó la ingeniera del Municipio de David, Inés Samudio.
Esto obliga a que cuando se realizan nuevas construcciones de hoteles, locales comerciales y residenciales, los dueños tengan que solicitar cambios de zonificación en el Ministerio de la Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot).
Los empresarios para sacar los permisos de construcción tienen que llevar los bosquejos, cumplir con las disposiciones del Miviot y luego presentar los planos originales con sus respectivos diseños y permisos de las diferentes instituciones públicas para recibir el visto bueno en el Departamento de Ingeniería Municipal.
Según la ingeniera municipal, en los últimos 10 años se han hecho construcciones importantes como el Chiriquí Mall y Plaza Terronal, con una inversión de $300 millones; el hotel Ciudad de David, con más de $8 millones y el hospital José Domingo de Obaldía, por $35 millones.
Se suman además la remodelación y ampliación del aeropuerto internacional Enrique Malek por un monto de $27.4 millones y el Centro Especializado Doctor Rafael Hernández, en $119 millones.
Sin embargo, indicó, que este crecimiento no va acorde con los servicios básicos como un sistema de aguas servidas que cubra toda la ciudad, ya que en David solo existe en un sector.
Agregó que se deben implementar cambios en el uso de las calles, para lo cual se requiere un reordenamiento de las vías para mayor movimiento vehicular y establecer áreas de desalojos que actualmente no existen.
Nixa Ríos, de la Asociación de Ejecutivos de Empresas de Chiriquí, dijo que hace años presentaron un plan maestro de desarrollo para la provincia y no se han implementado las recomendaciones que en ese documento se presentaron.
No hay presupuesto
Las normas urbanísticas de Santiago de Veraguas también tienen cerca de cuatro décadas. Sixto González, ingeniero municipal de Santiago, indicó que la ley que reglamenta la zonificación y desarrollo urbanístico data de 1978.
Esta reglamentación no se ha modificado por falta de presupuesto para hacer los trabajos de planos para Santiago. González dijo que en el gobierno de Martín Torrijos se aprobó una partida para iniciar este proceso, pero luego la desviaron a otros proyectos.
En materia de inversión pública, para 2014 se aprobó un proyecto por $5.4 millones para mejorar el sistema de acueductos y alcantarillados de Santiago.
Y en el campo de la energía eléctrica se invirtieron en los últimos tres años $2 millones 408 mil 600 para mejorar la red de suministro. El MEF afirma que se han invertido en Veraguas en infraestructuras para viviendas unos $30 millones en los últimos cinco años y en puentes, parques, proyectos, carreteras y caminos más de $181.4 millones.
Crecimiento sin orden
En los últimos años, la provincia de Bocas del Toro ha registrado un importante crecimiento urbanístico. No obstante, según las propias autoridades de la provincia, no existe un plan de ordenamiento territorial que permita una planificación adecuada para el mejor uso de los suelos y espacios.
El mayor crecimiento se registra en el distrito de Changuinola, también en las islas Colón y Carenero, y en menor escala en las ciudades portuarias de Almirante y Chiriquí Grande.
En Penonomé, provincia de Coclé, las reglas de zonificación y construcción están vigentes desde el año 1994, luego de que fueran presentadas por el entonces Ministerio de Vivienda en 1992 y aprobadas mediante el Acuerdo Municipal número 009 de 8 de junio de 1994.
Esta provincia registra un importante aumento en lo que respecta a la construcción de hostales, hoteles, restaurantes y urbanizaciones.
Estas construcciones atraen a turistas provenientes del extranjero y a nacionales.
