El buque norcoreano Chong Chon Gang, que pretendía atravesar el Canal de Panamá con un cargamento de armas, incumplió con las leyes nacionales y con las normas establecidas por el Organismo Marítimo Internacional, las cuales establecen que toda embarcación debe declarar la carga que transita.
El escándalo que ha acaparado la atención a nivel nacional e internacional ha sido objeto de análisis por parte de estudiosos, quienes concuerdan en que Panamá siguió el procedimiento correcto al detener el barco en la costa atlántica del país y remitir el proceso a la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la cual ha conformado una delegación que llegará a finales de este mes para tomar las riendas de las investigaciones.
La Facultad de Administración Pública de la Universidad de Panamá (UP) se pronunció con respecto al tema y en un comunicado explicó “que el transportar cargas a nivel internacional, sea por vía marítima, aérea o terrestre, debe estar debidamente declarado a través del Manifiesto de Carga, que se conoce como Bill of Lading, la guía área y el documento que ampare el transporte de carga vía terrestre”.
La facultad de la cual egresa la mayoría de los expertos en relaciones internacionales del país agregó que cualquier Estado que no cumpla con estos requisitos está incurriendo en violaciones flagrantes al Derecho Internacional que regula el transporte de carga, las cuales deben ser declaradas por el Estado de procedencia en los documentos antes mencionados y debidamente anotadas en la bitácora del buque o cualquier otro tipo de transporte en el que se movilicen a nivel internacional.
Otro que coincide con esta opinión es José de la Rosa Castillo, experto en relaciones internacionales, quien explica que el punto acá fue la no declaración del cargamento de armas que llevaba el barco con destino a Corea del Norte.
El especialista manifiesta que si bien en el Tratado de Neutralidad del Canal de Panamá se hace referencia a la posibilidad de transitar armamento, en esta ocasión hubo fallas.
Castillo sostiene que Panamá ha seguido todos los procesos correctos, “y aunque al principio fue imprudente al solicitar el apoyo de los Estados Unidos, corrigió sus lineamientos e hizo lo correcto al dirigirse a la ONU para que se encargue de la investigación”.
En el caso de los tripulantes retenidos en Panamá mientras se realizan las pesquisas, Castillo comenta que serán repatriados, pues al tomar la ONU las riendas de la investigación, de imponerse alguna sanción será a los países, en este caso Corea del Norte y Cuba.
“Aquí el contexto gira en torno a las actuales sanciones que Naciones Unidas le ha impuesto a Corea del Norte en el tema de armas de guerra y la posición antagónica de Cuba, por lo que el hecho, como se ha registrado, ha generado atención en la comunidad internacional”, dijo.
En este caso, cuando un buque no cuente con los requisitos, solo podrá pasar con una autorización de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), siempre y cuando asuma sus responsabilidades y las consecuencias.
Estas reglamentaciones se encuentran tanto en las leyes panameñas como en las normas marítimas internacionales. Reglas que el buque no cumplió.
El escándalo que ha suscitado la retención del barco norcoreano en el puerto de Manzanillo en Colón ya involucra a seis países.
La embarcación que debió transitar por el Canal de Panamá y en cuyo interior se han encontrado siete contenedores con armas de guerra ha provocado reacciones y comentarios que incluyen a personajes de Cuba, Corea del Norte, Panamá, Estados Unidos y, más recientemente, a Colombia y Ecuador, esto por las declaraciones del expresidente colombiano Álvaro Uribe.
El punto central de la situación se basa en el hallazgo de armamento bélico en la embarcación, por el cual fue retenida con sus 35 tripulantes, los cuales se resistieron a las autoridades del Estado panameño. El hecho que es considerado por las autoridades nacionales como violatorio es el no haber declarado la verdadera carga que llevaba el barco.
Cuba, que ahora manifiesta que los más de 240 mil quintales de azúcar eran una donación para los norcoreanos, publicó un día después de evidenciado el hallazgo que la carga era de su propiedad.
Mientras, el Gobierno de Corea del Norte exigió a las autoridades panameñas el retorno de la embarcación así como de sus tripulantes.
A la vez, el Estado asiático catalogó como hecho de “ficción” el suceso en el que se detenía la nave por supuestamente cargar droga y criticó la acelerada actuación de Panamá para con la tripulación norcoreana.
En tanto, en el sur del continente americano, el expresidente Álvaro Uribe señaló que el buque con armas de guerra cubierto por toneladas de azúcar no refinada se dirigía a Ecuador y que parte de ese arsenal se desviaría a Colombia.
Ecuador se defiende
El Ministerio de Defensa ecuatoriano descartó la acusación emitida por Uribe al indicar que la información “ha sido negada por las propias autoridades cubanas y panameñas, quienes confirman que el buque viajaba con rumbo a Corea del Norte”.
Hasta el momento, en la embarcación se han encontrado nueve cohetes en partes y piezas, dos aviones Mig Bis, así como 15 motores de estos aviones y dos complejos para cohetes antiaéreos Volga y Pechora.
La embarcación fue detenida e inspeccionada por las autoridades panameñas el pasado domingo.
Seguridad
Castillo, experto en temas internacionales, sostiene que los buques que transiten por el Canal de Panamá deben ser inspeccionados, de manera que se cumpla con todos los reglamentos de control de seguridad para prevenir cualquier irregularidad que atente contra la vía interoceánica y contra los panameños.
Para Martinelli, se actuó con el proceso correcto
El presidente de la República, Ricardo Martinelli, manifestó que hizo lo correcto y toma las decisiones de acuerdo a las leyes de la nación y las normas internacionales.
“Recibimos la información de que un barco norcoreano procedente de Cuba aparentemente traía droga dentro de sus contendedores, y la sorpresa fue otra, pues lo que aparentaba ser azúcar se convirtió en un arsenal con dirección hacia Corea del Norte”, señaló el mandatario panameño.
Martinelli añadió que las Naciones Unidas tomará el control del caso y reiteró que lo que se realizó fue porque el barco ya había sido detenido por antecedentes de tráfico y contrabando, y sostuvo que se espera la llega de la delegación de la ONU para que tomen el liderazgo de la investigación.
El mismo presidente de la República divulgó la información sobre la detención del barco y lo que se encontró en el mismo.
“Panamá capturó el barco de bandera norcoreana proveniente de Cuba con cargamento bélico no declarado”, colgó Martinelli en su cuenta de Twitter.
“Que el mundo sepa que no se puede estar pasando material bélico no declarado por el Canal de Panamá”, fue otra de las frases que divulgó el presidente al momento de ofrecer una de las primeras conferencias de prensa sobre el tema que ha generado una avalancha de opiniones en la comunidad internacional, más cuando Corea del Norte ha sido sancionado en los últimos meses por temas relacionados con armamentos de guerra.
