A pesar de que en la administración de Ricardo Martinelli, el desempleo pasó a ser un problema casi superado, en el gobierno de Juan Carlos Varela se ha convertido en uno de los temas que más preocupan a la población panameña.
La situación ha llegado a tal nivel que, según la última encuesta de Dichter & Neira, publicada para TVN, los panameños colocaron el tema del desempleo como el problema que más afecta al país, con un 17% de puntuación, solo superado por la inseguridad.
Entre los factores que pudiesen haber contribuido a que el desempleo reaparezca como una preocupación en la actual administración gubernamental están: la paralización de megaproyectos, las trabas burocráticas, la lenta ejecución presupuestaria de las instituciones, así como el poco respeto a la seguridad jurídica.
Ante esta situación, la promesa del Gobierno sobre potenciar el pleno empleo en el país se aleja, al menos, así lo percibe la población.
Al hacer un recuento de años anteriores, en el 2012, la tasa de desocupados en Panamá se ubicó en 4.6% de una fuerza económicamente activa de 1.6 millones de personas durante el primer semestre de ese mismo año.
Esto hizo que a finales de su gestión, el expresidente Ricardo Martinelli llegara a afirmar que el país gozaba de pleno empleo, gracias al crecimiento económico que logró la reducción de los desocupados en el 2014 a 4.0%.
No obstante, dos años más tarde, el tema del desempleo ha comenzado a figurar entre los problemas que más agobian a los panameños, dado que en junio del 2015, este factor marcó un 11%, pero ha ido incrementándose hasta llegar en el 2016 a 17%.
Analistas consideran que este problema se ha vuelto latente en el gobierno del presidente Varela, tras producirse varios factores como los escándalos financieros, la falta de políticas efectivas y menos circulación de dinero entre los sectores más pobres.
Para el economista Juan Jované, analizar el desempleo debe abarcar tanto los elementos vinculados al empleo como a las remuneraciones o pagos.
El catedrático señaló que, solo hasta agosto de 2015, Panamá cifró una tasa de desempleo de 5.1%, la cual algunos consideran una situación de "pleno empleo", pero en realidad muestra una precariedad.
Según el economista, se trata de mucho más esta cifra de desempleo, pues al sumar el número de subocupados al total de los desempleados, se podría establecer que no menos del 15.3% de la población económicamente activa se encuentra en estas condiciones.
Afirma que ello "constituye un alto nivel de subutilización del trabajo potencial existente". "Si se entiende que la informalidad implica precariedad, se puede realizar un nuevo cómputo de la misma", instruyó en un escrito.
Incluso va más allá al afirmar que el 39.7% de la población económicamente activa estaría en condiciones de precariedad en el trabajo.
Además de que si el salario creció entre el 2004 y el 2014 un promedio anual de apenas el 1.7%, no es correlativo con la productividad promedio del trabajo, que lo hizo en 8.0%.
Ello repercute directamente en las necesidades del panameño, tales como canasta básica y vivienda, y en el monopolio en la importación y distribución de bienes básicos.
Por otra parte, el incumplimiento de las leyes sociales que amparan al trabajador se hace evidente en el hecho de que, según estadísticas del Inec, en agosto del 2015, más de 109 mil trabajadores que laboran en empresas privadas fueron calificados como informales.
"Estos carecen de un contrato escrito de trabajo, así como de protección en la seguridad social", manifestó el economista.
El dirigente gremial Fernando Cebamanos afirmó que la población relaciona esta situación con los problemas que ha tenido Panamá en los últimos meses, como el caso Waked y los papeles de Panamá, los cuales percibe como una amenaza a sus empleos.
"De hecho lo es, y se acompaña de datos concretos, como la disminución del empleo y los salarios, no es invento ni temor porque se ha disminuido la oferta de empleo", apuntó.
Indicó que debe procurarse el respeto al trabajo decente, pero en los últimos años, las empresas han importando mano de obra extranjera, lo que libera la posibilidad de reducir los salarios, y se externaliza el empleo, lo que afecta a los nacionales.
"No se puede seguir afectando a los trabajadores, y eso se ve en cómo el trabajo informal ha ido aumentando. Esta es la ley de la jungla", acotó.
Índice de desempleo en América Latina amenaza con aumentar
Panamá no escaparía de la realidad que envuelve a América Latina y el Caribe con relación a la desaceleración del crecimiento económico que se inició hace un par de años.
Esta situación ha arrojado, como consecuencia, un aumento en la tasa de desempleo, que pasó de un 6.0% en 2014 a un 6.5% en 2015, reveló un informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
En el informe se indica que dicho incremento es resultado de la escasa generación de empleo asalariado y el reducido dinamismo de la actividad económica.
Ello, aunado a una mayor entrada en el mercado de trabajo de personas en búsqueda de empleo en comparación con los años anteriores.
En el país, la entrada de mano de obra calificada ha sido obtenida en diversos sectores por parte de extranjeros y subasalariados.
Proyección económica del país ha sido afectada con escándalos y falta de ejecución de presupuesto estatal
Escándalos: Los negocios ocultos que giran en torno a la creación de sociedades anónimas, en los que Panamá ha sido implicada por una firma de abogados de allegados a la presidencia, repercuten grandemente en la estabilidad económica, opinaron los expertos.
Poca ejecución: La política de contención del gasto realizada por el Gobierno a inicios de su administración y el retraso en la puesta en marcha de proyectos macro habría perjudicado la mano de obra local.
En las redes sociales se critica la poca efectividad del Gobierno para reducir el desempleo.
@AbdielVillaG: Qué empleo va a haber si las empresas están cerrando, más los que están destituyendo en el Gobierno.
@estrada_salv: ¿No es culpa de Varela y Gabinete, negligencia para manejar este caso y proteger empleo panameño?
@josuebpanama: Sin duda, JC. Varela está detrás de esto porque está destruyendo al país y a los empresarios que ofrecen empleo.
@HJSANTOSRUDAS: Vivimos en un país en que, a falta de empleo, la gente ha optado robar para tener y comer; gracias @JC_Varela.
@kathygra34: @JC_Varela Sr. presidente, quizás no lea mis tuits, pero dígame por qué hay tantas personas jubiladas trabajando y tantos jóvenes con título sin empleo.
@artrebh: ¿Qué fuerza puede usar para proteger el empleo? Debe ser la inteligencia, la creatividad, la negociación.
@MariGuizado: El panameño quiere empleo, Varela prometió la constituyente, y a 2 años de gestión y nada.
