Con el proyecto que reforma la Ley 37 de junio de 2009, que descentraliza la administración pública y dicta otras disposiciones, se extingue en diciembre del 2015 el Programa Nacional para el Desarrollo Local (Pronadel).
En este momento, Pronadel incorpora las partidas presupuestarias (funcionamiento e inversión) de los programas nacionales de interés comunitarios de las distintas localidades que se cesaron el 31 de diciembre del 2012 como programas de Obras Comunitarias (POC), Programa de Desarrollo Comunitario (Prodec) y el Programa de Inversión Local (Proinlo).
Diógenes Santamaría, director de la oficina de Relaciones Públicas de Pronadel, explicó que esta ley que estableció Pronadel señala que transferiría la suma de 110 mil dólares anuales a todas las juntas comunales y las alcaldías.
En cuanto al personal que se encontraba laborando en Pronadel, se está haciendo una serie de conversaciones con el ministro de Economía y Finanzas, que es el máximo jefe, para llegar a un consenso de que todos estos funcionarios sean reubicados en distintas entidades gubernamentales, como el Ministerio de Gobierno, que necesita reforzar el Sistema Penitenciario, mientras que otros quedarán en la Contraloría.
"La Contraloría está tratando de absorber todo este personal porque ya ellos tienen la experiencia de cómo manejar los fondos, las obras y los procesos que se siguen", agregó.
Secretaría Nacional
En el proyecto de ley se contempla la creación de la Secretaría Nacional de Descentralización, adscrita al Ministerio de la Presidencia, como organismo responsable de realizar el proceso de descentralización y función pública.
Esta será dirigida por un secretario y un subsecretario nacional, quienes serán designados por el presidente de la República y la organización interna de la Secretaría Nacional será establecida por el Órgano Ejecutivo.
Capacitación
La Contraloría General de la República, a través del contralor Federico Humbert, y Pronadel iniciaron las capacitaciones a nivel nacional tanto para los 77 alcaldes, 648 representantes y otras autoridades sobre los manejos de los fondos de las juntas comunales.
Humbert detalló la importancia que tiene la institución trabajando fuertemente en las auditorías que se realizan a las juntas comunales del país, para tener estos logros por el bienestar de toda la población panameña.
En tanto, Santamaría aseguró que los seminarios que se están dado es con base en capacitarlo para que no se den actos de corrupción.
"Eso es lo que todo el mundo no quiere que pase (corrupción), si el alcalde va a manejar una cantidad de dinero, todos piensan que ahora sí tienen plata para rebuscarse, pero no", dijo el funcionario.
El dinero, que será fiscalizado por la Contraloría General de la República de Panamá, podrá ser utilizado en obras sociales como agua, carreteras, puentes y escuelas.
Claves
- Municipios y juntas comunales
- Los municipios y juntas comunales del país estarán sometidos al control previo por parte de la Contraloría General de la República.
- Estructura administrativa
- Los municipios y juntas comunales deberán contar con una estructura administrativa básica para la formulación, ejecución y control interno del presupuesto municipal.
- Órgano Ejecutivo
- El Órgano Ejecutivo podrá establecer comités ejecutivos provinciales o comarcales, integrados de forma análoga, y con las mismas funciones, cuando las condiciones lo hagan necesario.
- Comité Ejecutivo
- Esta Secretaría Nacional de Descentralización contará con un Comité Ejecutivo de Descentralización.
