- 10 millones de metros cúbicos de material se extraen por año, según Camipa.
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Pese a la fuerte oposición que generó y a la promesa del presidente Juan Carlos Varela de no aumentar ni crear nuevos impuestos, la Asamblea Nacional aprobó ayer en tercer debate el incremento del gravamen a los materiales de construcción.
El proyecto de ley 197, que aumenta impuestos al sector de la minería no metálica y a los juegos de azar para financiar el aumento a los jubilados y pensionados, fue aprobado en una sesión breve.
Voceros de los sectores mineros y de la construcción aseguraron que el proyecto fue debatido “demasiado a la carrera” y de forma inconsulta.
Zorel Morales, presidenta de la Cámara Minera de Panamá, manifestó que no pedirán el veto presidencial de este proyecto, porque el presidente Juan Carlos Varela es el principal promotor de este impuesto.
“Nosotros no vamos a pedirle a la principal persona que está detrás de esto que vete la ley. Para asumir el impuesto, cada empresa analizará alternativas. En lo que sí estamos claros es en que nadie operará con pérdidas”, adelantó.
Varela incumple
En su plan de gobierno, el presidente Varela prometió no aumentar las tasas existentes ni crear nuevos impuestos. En ese sentido, el presidente del Sindicato de Industriales, Ricardo Sotelo, afirmó que “el presidente Varela no solo ha creado impuestos a estos sectores, sino que ha tocado otros temas tributarios en pequeñas escalas y esto no era lo que se esperaba, ya que se había hecho la promesa de que no habría ajustes de impuestos ni reformas al Código Fiscal”.
Sotelo espera que el Gobierno “no siga implementando más impuestos y que haya control en ese tipo de acciones”.
Mientras, Zorel Morales sostuvo que “lo más seguro es que con este nuevo impuesto, las empresas que se dedican a la extracción de arena continental desaparezcan, porque no será un negocio rentable”.
Por su parte, el economista Rolando Bethancourt manifestó que el Gobierno ha quedado atrapado como un preso de confianza de su promesa, desconociendo que las necesidades de la población van en aumento y los recursos son escasos.
La demanda de la población a nivel de agua, de salud, de educación requiere de más ingresos; sin embargo, la economía no está creciendo como lo venía haciendo en los últimos años.
“Por esta razón, el Gobierno ha tenido que retroceder en sus planteamientos”, señaló.
Modificaciones finales
En el segundo debate, los diputados modificaron el proyecto inicial para incluir el aumento a los jubilados que ganan hasta mil dólares, lo cual elevó el monto a financiar con el incremento de estos impuestos de $70.8 millones a $74.8 millones anuales. También bajaron el impuesto a la arena de $3.50 a $3.00.
El ministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, dijo que el monto adicional será sufragado con el pago del ITBMS de los artículos de lujo, como los jetski, helicópteros y yates.
Confirmó que los $74.8 millones que se recaudarán saldrán de los $60 millones que aportarán los juegos de azar, $12 millones de la extracción de materiales de la construcción y $2.8 millones del ITBMS de los artículos de lujo.
Casas sí aumentarán
Lo que más les preocupa a los empresarios es el incremento en el costo final de las casas por el alza de los materiales de la construcción. Uno de los productos que más se afectará es el concreto, que usa arena, piedra y cemento, y que es vital en grandes proyectos.
De la Guardia insistió en que las nuevas casas tendrán un alza inferior al 1% y no entre el 12% y 25% que han advertido los empresarios.
Sustentó que una casa de interés social se construye con 30 metros cúbicos de arena, 20 metros cúbicos de piedra y 1,500 bloques que equivalen 30 metros cúbicos de arena y esto impactaría el precio final de estas casas en 200 dólares.
Ante los porcentajes de De La Guardia, Elisa Suárez, presidenta del Consejo Nacional de los Promotores de Vivienda, recalcó que el aumento será del 12%.
“Yo no sé de dónde saca esa locura Dulcidio De La Guardia. Yo sí puedo sustentar mi 12% de aumento, les dije a las autoridades de dónde salían mis cálculos y se los expliqué”, enfatizó.
Aclaró que “puede ser posible que con la arena sea el 1%, pero con la arena se hacen los bloques, se hace el cemento, se repella; todo esto se hace con las materias primas a las cuales les están subiendo el impuesto. Esto se llama un impuesto en cascada”.
Sostuvo que “ellos te quieren sacar el costo de bloquecito a bloquecito” y explicó que el precio de las casas no sale de los costos de los materiales, sino de todo el complejo habitacional. “Una urbanización incluye casas, calles, parques, aceras, cunetas, plantas de tratamiento”, destacó.
Alta defraudación
Durante el debate de este proyecto surgió una incongruencia en la cantidad de material que se extrae en el país. Mientras la Contraloría maneja 4 millones de metros cúbicos de piedra y arena, los del sector minero y diputados de oposición plantean un total de 11 millones de metros cúbicos.
El diputado Raúl Hernández afirmó que si la cifra de 11 millones es cierta y el Estado fiscalizará mejor las recaudaciones, entonces lo que se recogerá con el aumento del impuesto será mucho mayor a lo que se necesita para financiar el pago a los jubilados.
Preguntó Hernández: ¿cuánto será la diferencia y qué se hará con el resto del dinero recaudado?
Mientras, la también diputada Mariela Vega advirtió que si bien todos los diputados estaban de acuerdo con el aumento a los jubilados y pensionados, el Gobierno equivocó la fuente de financiamiento, porque esta encarecerá el costo final de las viviendas.
Jubilados
- Una vez aprobado el proyecto de Ley 197 en la Asamblea Nacional, Eladio Fernández, dirigente de la Asociación de Jubilados Independientes, reiteró que actualmente reciben por pensión, una miseria.
- Fernández puso en la balanza el poseer una vivienda y la alimentación y aseguró que prefiere comer y que aumente el precio de la vivienda. Igualmente, pidió a los diputados de la Asamblea, ser un poquito más humanos con el pueblo.
- Con carácter retroactivo al 1 de abril de 2015, un total de 200 mil jubilados y pensionados de la Caja de Seguro Social (CSS) se beneficiarán con el aumento que hará el Gobierno a sus pensiones, informó el ministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia.
- Desde que fue desmentido por los empresarios de la construcción, el ministro de Vivienda, Mario Etchelecu, no ha dado más declaraciones.
Cifras
- 12% será el aumento en el precio de las casas, reiteró Elisa Suárez, de Convivienda.
- 1% es el aumento del costo de las viviendas, según el ministro del MEF.
- 12 millones será el aporte del sector de la minería no metálica al aumento de los jubilados.
- 25% se estima será el aumento del costo de los materiales de construcción con este impuesto.
- 1 de abril es la fecha retroactiva para el pago del aumento a los jubilados y pensionados.
