La creación de nuevos corregimientos a nivel nacional no solo impactará la identidad de los pueblos, la actualización geográfica y la política tradicional, sino que también tendrá un efecto en las finanzas municipales, incluso, en las del Gobierno central.
Uno de esos efectos quedará en evidencia con el monto destinado al pago de dietas y viáticos a los representantes de corregimientos y concejales.
En Panamá están vigentes 77 distritos, con un total de 648 corregimientos, según datos de la Asociación de Municipios de Panamá (Amupa), cifras que para 2019 aumentará significativamente, tras las últimas divisiones aprobadas en la Asamblea Nacional, sancionadas por el Órgano Ejecutivo.
De acuerdo con este informe, los Municipios a nivel nacional estarían pagando cerca de 2.5 millones de dólares anuales en dieta por las sesiones de los consejos municipales y unos 2 millones de dólares por sesiones del consejo provincial. Ello, sin contar los mil dólares que devengan los representantes de corregimiento, en salario.
El artículo 24 de la Ley 5 de 2007, que agiliza el proceso de apertura de empresas y establecen otras disposiciones, fijó una dieta entre 20 y 600 dólares como mínimo, dependiendo de los ingresos municipales.
Solamente en el distrito de Panamá, conformado por 23 corregimientos, el pago de dietas a los concejales asciende a 55,200 dólares mensuales, unos 662 mil 400 dólares al año.
Según datos de la Amupa, en la actualidad se ha aprobado la creación de tres nuevos distritos y 23 corregimientos, mientras 4 esperan sanción por parte del Ejecutivo, y 6 esperan ser discutidos en la Asamblea Nacional.
Al respecto, el abogado y aspirante a la candidatura presidencia por la libre postulación Ernesto Cedeño considera que la Contraloría General debe brindar un informe adecuado sobre la fiscalización de todos los dineros dirigidos a los gobiernos locales.
"A partir de la descentralización, hay un grueso de dinero que va a los gobiernos locales y no es correcto que vayan a parar a los bolsillos de los representantes en concepto de dietas ni en obras sociales para catapultar a los alcaldes y representantes", agregó.
Igualmente, gran parte de los Municipios de país reciben un subsidio por parte del Gobierno central, que se fundamenta en sus niveles de recaudación.
Para el diputado Javier Ortega, los nuevos corregimientos creados responden a una concesión según la necesidad real de población y de tamaño conforme a la Ley de División Territorial y no solo por un tema económico.
No obstante, Ortega reconoce que existen corregimientos que sí afectan la estructura municipal, debido a que son muy pequeños. Sostiene que los mismos tendrán que desaparecer, a través de un proceso de unificación.
Ortega indicó que en Panamá existen más de 50 corregimientos que son subsidiados de forma colateral con la descentralización, por ser divisiones de pocos recursos y poca producción.
Contradicciones
Contrario a lo planteado por el diputado, para el representante del corregimiento de Juan Díaz, Javier Sucre, la división territorial no es sinónimo de mejoras en las comunidades, mientras primen los intereses políticos.
Sucre negó que la descentralización esté inyectando más recursos a las juntas comunales y cuestiona la poca inversión que se hace para solucionar las necesidades básicas y de infraestructuras que tienen las comunidades.
División
648 corregimientos están vigentes en la actualidad.
23 corregimientos fueron creados recientemente, 4 esperan ser sancionados por el presidente de la República.
