El primer lugar que ocupa Panamá en la disminución de la brecha digital a nivel centroamericano podría estar en duda, a raíz de los constantes apagones que ocurren en todo el país.
Según Pablo Ruidiaz, director de Internet, Inclusión y Movilidad del Programa Internet Para Todos, los problemas que afrontan las empresas de generación eléctrica provocan que gran parte de los 25,000 usuarios que acceden a diario a este servicio gratuito se quejen por la ausencia de señal que depende de la electricidad.
“La falta de conexión es la querella más constante, sin temor a equivocarme, el 90% de las quejas por deficiencia de la señal es producto de las fallas eléctricas”, aseguró Ruidiaz.
En este sentido, la fuente mencionó que a ellos no les conviene mantenerse tanto tiempo caídos debido a que muchos estudiantes de colegio primarios, secundarios y universitarios utilizan la red para labores académicas. El 42% de los usuarios está en edad escolar.
De igual forma hay docentes, policías, médicos y otros profesionales que mantienen cuentas de la Red Nacional de Internet para cuestiones de trabajo. “Se conectan los profesionales de la salud, los estudiantes o los profesores. Por ejemplo, los docentes tienen que registrar en un sistema las notas de sus alumnos, mientras que el registro de la Beca Universal hay que hacerlo por internet”, detalló el funcionario.
Sitios como La Chorrera o Arraiján, en Panamá Oeste, encabezan la lista de puntos rojos que detecta la AIG por medio de una pantalla que indica que no hay luz. Otras regiones con deficiencias por el irregular servicio que brindan las empresas de transmisión eléctrica se ubican en Darién y zonas de Coclé, Veraguas y Los Santos.
Aunado a la inestabilidad digital que crean las fallas eléctricas a miles de personas que tratan de conectarse, hay que sumar el monitoreo constante de los organismos internacionales, como el Foro Económico Mundial (FEM), que evalúan cada cierto tiempo la calidad del servicio.
“Ellos calificaron a Panamá como el cuarto país con mejor acceso a internet en el mundo en 2013”, destacó Ruidiaz.
Advirtió que las deficiencias en la aplicación y uso de estas tecnologías a mediano plazo evitarían que estos entes inviertan en futuros proyectos.
No obstante, ante la poca respuesta de los suplidores de energía eléctrica, la Autoridad Nacional de Innovación Gubernamental (AIG) contempla la instalación de paneles solares en varios parques donde se ha habilitado el Internet Para Todos con el fin de no depender de este servicio.
“Estamos tomando en cuenta buscar otras herramientas como la energía alternativa para colocar celdas solares no solo por el hecho de los apagones, sino porque cuando hacemos los análisis de campo en los que consideramos que debe haber acceso al internet por la cantidad de personas que viven alrededor, nos percatamos de que en aquellos parques ni siquiera hay instalaciones para que llegue la luz”, dijo.
Como si fuera poco, las interrupciones eléctricas de la red estatal experimenta fallas por la ausencia de luz en algunas escuelas y parques del interior del país porque quienes administran dichos espacios se atrasan en el pago de la factura del servicio.
“En los parques o colegios de esas zonas donde hay equipos instalados, los municipios encargados de administrarlos no cancelan a tiempo el monto que se genera por el uso de electricidad y, por ende, las empresas de electricidad desconectan el servicio”.
Un hecho muy particular en el que se vio afectada la señal de Internet Para Todos y sus equipos sucedió en julio de este año. Tras una serie de interrupciones del suministro, una docena de computadoras de la infoplaza que administra la Junta Comunal de Capira resultaron afectadas. Dos días sin señal y varias semanas tuvieron que pasar para que los internautas de ese sector pudieran reintegrarse a la red.
Consultado al respecto, Renán Salcedo, representante del corregimiento de Capira, expresó que tras el incidente se decidió citar a los representantes de Unión Fenosa Edemet-Edechi S.A. para que explicaran la situación. El acuerdo de la empresa de transmisión eléctrica con la comuna capireña fue reponer los equipos.
De parte de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (Asep) se nos informó que esta institución formuló cargos contra la Empresa de Distribución Eléctrica Metro Oeste, S.A. (Edemet S.A.) por la gran cantidad de interrupciones en el servicio eléctrico presentadas en el sector de Panamá Oeste, en los últimos meses.
La Asep observó una serie de irregularidades en la red de distribución de ese sector, entre los que se detectó la falta de corte de grama y ausencia de una adecuada atención a la red de distribución eléctrica.
Los demás traspiés de conexión se dan por los daños en los aparatos transmisores de señal wifi que han sido afectados por rayos o por alguna descomposición de funcionamiento provocada por el tiempo de uso. En el caso de que haya que reparar un transmisor, Liberty Technologies Corp., la empresa que se ganó la licitación de 5 años como proveedor del Estado, tiene 48 horas para reponer el daño, según lo establecido por el contrato N.° 10-2014 firmado en 2009.
Precisamente, este último aspecto preocupa a los funcionarios de la AIG porque en mayo de 2015 vence el tiempo de la concesión a Liberty Technologies Corp. y hay que hacer un nuevo acto público que conllevaría la solicitud de otros servicios avanzados para la red nacional, expresó el entrevistado.
“Estamos analizando el esquema que va a utilizar la nueva administración para este servicio y la nueva versión porque luego de 5 años hay que hacerle cambios al modelo de trabajo que tenemos y hasta la fecha no se ha dicho nada”, sentenció.
El interior concentra la mayoría de internautas
A pesar de que en la ciudad existe mayor cantidad de personas con acceso a internet y más de la mitad de los puntos habilitados, el interior del país es la región que más usuarios genera. Traducido a cifras, el 60% de los usuarios que acceden lo hacen desde provincias que no son Panamá, Colón o Darién. En la sala de monitoreo del Departamento de Internet, Inclusión y Movilidad de la AIG poseen varias pantallas en las que se puede apreciar los puntos de acceso y la cantidad de cibernautas conectados. El experimento demostró que lugares como la Terminal de Transporte de Santiago de Veraguas, la de David, en Chiriquí; la de Chitré y el museo de la corregiduría de La Chorrera se mantienen de primeros en el ranking de internautas.
Opinión
Hay que conectar a los que no navegan
Rafael Igual
- Desde el punto de vista de internet, el gran reto es que todo el mundo esté conectado y la utilice para beneficio propio, pero de forma positiva. En la actualidad, ya hay en el mundo 2,700 millones de seres humanos con acceso a internet. Sin embargo, 4,600 millones no lo tienen. Más del 90% de ellos viven en países en vías de desarrollo.
- Si esta situación no cambia, estos países no recibirán ninguno de los beneficios de la economía digital: mayor crecimiento del PIB, mayor creación de empleo, aumento de la productividad o mejores servicios públicos, entre otros aspectos de importancia en el futuro próximo.
- En este sentido, D2I Institute Panamá considera fundamental realizar un análisis integral sobre qué tipo de iniciativas son necesarias para dar respuesta a este gran reto socioeconómico, involucrando a todas las partes interesadas para diseñar la solución y reducir al máximo la “brecha digital”.
- Hay que potenciar las habilidades y competencias digitales de todas las sociedades. La experiencia de los países desarrollados demuestra que, aunque haya conectividad de banda ancha y dispositivos disponibles a precios asequibles, cerca del 20% de los consumidores no accede a internet porque no sabe cómo hacerlo o no lo considera necesario. Tanto las entidades públicas como las privadas deben colaborar para mejorar las habilidades digitales de la población, y así contribuir para acabar con la brecha digital.
- 40 por ciento de los usuarios de la red tienen problemas de conexión.
- 1.5 millones de usuarios se han registrado en la red desde 2010.
- 1,157 puntos en todo el país están habilitados para el uso de esta red.
- l0 solicitudes diarias para que se habiliten más puntos se reciben en las oficinas de la AIG.
