Si el período de transición de gobierno ha sido "traumático" y lleno de "sorpresas" para algunos sectores, para el la Federación Nacional de Servidores Públicos (FENASEP) la realidad no ha sido menos diferente.
El secretario General de la FENASEP, Leandro Avila, reconoció que la organización ha sido "tomada por sorpresa" con las destituciones masivas de empleados públicos, pertenecientes a los partidos Liberal Nacional y Solidaridad, como consecuencia de que retiraron su apoyo al gobernante PRD, a pocos días del cambio de poder en protesta por la aprobación de una Ley que crea la Sala Quinta de Garantías Constitucionales en la Corte Suprema de Justicia.
Avila confesó que la agrupación se estaba "organizando" y "preparándose" para enfrentar los posibles despidos, a partir del 1 de septiembre, pero resulta que los han "agarrado de sorpresas" con las destituciones durante el fin de mes.
Advirtió que la FENASEP se ha visto obligada a cambiar el curso planificado y ha tenido que salir a las calles a protestar por los despidos efectuados por el gobierno saliente y para anunciarle al nuevo gobierno que tampoco permitirá destituciones.
Indicó que las destituciones "son una patente de corso" para que el nuevo gobierno, que inicia el 1 de septiembre, destituya a los empleados que son el PRD, en razón de que ya no son gobierno.
De acuerdo con la organización, en la planilla del Estado pueden haber cerca de 1500 empleados nombrados por el Partido Liberal Nacional otros 700 del Solidaridad y los que más afiliados tienen en el sector público es el PRD.
En consecuencia, la FENASEP alertó que entre la última quincena de julio a la de agosto pueden despedirse a unos 2500 empleados del sector público.
"No es justo que humildes trabajadores paguen por lo que no cumplieron los dueños de los partidos Liberal Nacional y Solidaridad", indicó el dirigente.
Hizo un llamado a los servidores públicos para que se mantengan unidos, ya que "no es tiempo de mirar quien es PRD, Liberal o Arnulfista sino de defender sus plazas de trabajo".
PERIODO TRAUMATICO
Para la FENASEP el período de transición de gobierno ha sido "traumático" para los servidores públicos, ya que "la tensión" por una posible destitución se ha adelantado con las últimas medidas tomadas por el gobierno de Ernesto Pérez Balladares contra miembros del Liberal Nacional y Solidaridad.
De acuerdo con Avila, el período de transición es muy largo en el país y manifestó que durante el mismo los trabajadores son sometidos a "mucha tensión", por lo que recomendó que la transición de gobierno no se extienda por más de 30 días.
Para la FENASEP nunca antes un período de transición había sido como el que enfrentan ahora y aseguró que no se compara al que hubo en el cambio de gobierno de Guillermo Endara a Ernesto Pérez Balladares.
RELACION CON NUEVO GOBIERNO
Avila calificó como exitosa y beneficiosa la reunión sostenida entre FENASEP y la Presidenta electa, Mireya Moscoso, recientemente.
Manifestó que Moscoso se comprometió con la agrupación a no efectuar despidos masivos en el sector público, no obstante recalcó que destituirá a asesores con altos salarios que no laboran y a los empleados públicos que cobran y no asisten a sus puestos( botellas) y a los servidores que devengan salarios de la partida secreta del Presidente Pérez Balladares.
Indicó que ellos creen en la palabra de Moscoso de hacer respetar la estabilidad de los servidores públicos, pero advirtió que FENASEP "no es ilusa" y reconoce que el gobierno entrante tendrá una "clientela política" a quien responderle con puestos de trabajos en el sector público.
Ante esa realidad, Avila manifestó que FENASEP ha hecho un llamado a los empleados públicos en ejercicio de sus funciones para que a partir del 1 de septiembre sean responsables y honestos en sus cargos porque de esa manera podrán conservar sus puestos.
615 PUESTOS DE CONFIANZA
Pero, ¿Cuántas plazas de trabajo tiene el gobierno entrante para nombrar su personal de confianza?.
Según la Dirección de Carrera Administrativa existen 615 puestos en el sector público que entran en la categoría de cargos de confianza y en el cual el gobierno entrante puede nombrar inmediatamente su personal.
En las empresas descentralizadas del Ejecutivo pueden existir otros 600 puestos para nombramiento de personal de confianza.
De acuerdo con el secretario general de FENASEP existen otras plazas para nombramiento por parte del nuevo gobierno que surgen por personal que se jubila y otros que renuncian voluntariamente.
6898 AMPARADOS POR CARRERA ADMINISTRATIVA
Indicó que en Panamá existen 70 mil servidores públicos que no tienen preocupación por quién va a ser el próximo Presidente de la República, como lo son los médicos, educadores, enfermeras, bomberos, policías, empleados de la Contraloría, laboratoristas y trabajadoras sociales que tienen leyes especiales que les otorgan plena estabilidad en sus cargos.
No obstante, manifestó que hay otros 65 mil trabajadores del gobierno central que su estabilidad no esta garantiza por leyes especiales y los cuales están sujetos a los vaivenes de la política.
De los 65 mil empleados públicos, sin leyes especiales, sólo 6998 están amparados dentro de la Carrera Administrativa, explicó Avila.
Señaló que es preocupante la mínima cantidad de servidores públicos amparados por la Ley de Carrera Administrativa cuando debieron estar dentro del sistema 65 mil empleados públicos.
DOS AÑOS DE ATRASO
La Ley de Carrera Administrativa debió haberse ejecutado en su totalidad en septiembre de 1997, según el cronograma de trabajo incorporada en la misma Ley, lo que indica que el gobierno actual tiene un retraso de dos años en la implementación de la Ley.
Avila denunció que al gobierno actual no le interesó ejecutar la carrera administrativa porque sólo estaban preocupados por la reelección y lo que menos le interesaba "es que el trabajador público lograra la estabilidad".
Recordó que después de la derrota del PRD en el referéndum de 1998 se retoma la idea agilizar la Carrera Administrativa, pero todo se hizo muy tarde, ya que de 20 mil servidores públicos que aspiran a entrar al sistema antes del 1 de septiembre, no llegarán a ingresar ni 10 mil trabajadores.
Dijo que el sistema para ingresar a la Ley de Carrera Administrativa es demasiado burocrático y lento, lo que afecta a los trabajadores y agregó que la situación es más crítica en entidades como el Ministerio de Obras Públicas (MOP), la cual no ha ingresado ni siquiera al sistema.
SINDICALIZACION
El dirigente manifestó que ante la posición de la clase política de continuar manipulando y violando las leyes para despedir funcionarios, los servidores públicos han elevado la necesidad de sindicalizarse.
Indicó que la petición de sindicalización surge ante la negativa de la clase política de cambiar con respecto a garantizar la estabilidad de los trabajadores públicos.
La sindicalización que pedimos los servidores públicos no es más que tener los mismos derechos de los trabajadores privados, que incluye la negociación de convenciones colectivas, indicó.
Avila negó que su petición de sindicalización sea extemporánea ya que los trabajadores públicos también son afectados por los bajos salarios y malas condiciones de trabajo.
Indicó que ante la falta de sillas, plumas, papeles en las oficinas públicas, los servidores públicos tienen derecho a exigir mejores condiciones de trabajo.
Señaló que desde 1976 los empleados públicos no reciben un aumento general de salario y a través de la sindicalización podrían lograr esa meta.
La petición de sindicalizarse además incluye una ley general de sueldos en la cual los servidores públicos ganan igual salario por igual funciones con la finalidad de terminar con los aumentos por posición política en el sector público.
CONSECUENCIAS POR APOYO A MARTIN
Interrogado por las consecuencias que podrían ocasionar a la FENASEP el apoyo que brindó su dirigencia al excandidato presidencial Martín Torrijos, Avila descartó que esa decisión vaya a ocasionar repercusiones por parte del nuevo gobierno.
Avila aseguró que el objetivo de FENASEP de comprometer a un candidato para que cumpliera sus promesas con la organización se ha completado parcialmente, ya que ellos han logrado que su discurso sea escuchado por diversos sectores.
Señaló que su apoyo a Martín Torrijos es "cosa del pasado, ya que ni siquiera Mireya Moscoso les reprochó eso en la última reunión que sostuvieron.
