Más de 400 mil panameños podrían salir de la informalidad de la economía de ser aprobado un proyecto de ley dirigido a la micro y pequeña empresa y mediante el cual este sector se acogería a los beneficios que brindan las leyes tributarias del país.
En Panamá existen alrededor de 664,431 personas dependiendo de los trabajadores en condiciones de informalidad y el sector genera 424,800 trabajos en esas condiciones, lo que indica que más de un millón de personas proveen su sustento del mercado informal, según cifras dadas a conocer por el legislador Arturo Araúz, presidente de la Comisión de Comercio de la Asamblea Legislativa.
Araúz presentó ante la Comisión de Comercio un anteproyecto de Ley "Por el cual se dicta el marco normativo para el fomento a la creación y desarrollo de la micro y pequeña empresa".
Explicó que la nueva regulación brindará algunos incentivos a los microempresarios que pasen a formar parte de un registro oficial con el objetivo de identificar las empresas beneficiaras de la ley.
Entre los beneficios se encuentran exonerar las empresas por un año del pago del Impuesto Sobre la Renta, además de que un tercio de las compras que efectúe el gobierno (entre 350 a 400 millones de dólares) las realizará a la pequeña y mediana empresa.
Según el parlamentario, ese beneficio será un subsidio indirecto debido a que los microempresarios no ofrecerán el mejor precio del mercado. Otro beneficio que recibirán es que se creará, en las áreas revertidas, un lugar desde donde las pequeñas empresas puedan abastecer parte de las actividades del área canalera.
El parlamentario también presentó un proyecto de ley por la cual se crea la "Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa" (AMPYME, la cual fue aprobada por el Consejo de Gabinete el 9 de febrero pasado.
Por su parte, el Vicepresidente Ejecutivo de FUNDES Panamá, Carlos Sánchez Fábrega, señaló que este proyecto de ley que crea la AMPYME muestra algunas debilidades en el orden operativo de grandes consecuencias para el funcionamiento de la misma.
Específicamente dijo que sujeción del quórum calificado a la presencia del Ministro de Comercio le otorga "de hecho", el derecho de veto al Ministro,lo que considera contrario al deseo de que la institución funcione de manera fluida.
Tampoco incorpora a los distintos actores que contribuyen al desarrollo del sector a esa institución. Además, indica Sánchez Fábrega de que la ley no debe comprometer, antes de haber comenzado a operar, la creación de otros cargos y oficinas que no sean las mínimamente indispensable para su funcionamiento.
A manera de ejemplo, el ejecutivo de FUNDES señaló que la mención anticipada de un Subdirector y de unidades operativas provinciales y comarcales, compromete la creación de cargos y oficinas sin que antes ello haya sido estudiado a fondo sobre la base de las necesidades del sector.
