Académicos de la estatal Universidad Nacional (UNA) de Costa Rica criticaron el proyecto de reforma fiscal propuesto al Congreso por la presidenta Laura Chinchilla, ya que consideran que no es integral y no resolverá el déficit fiscal del país, que en 2010 fue del 5.3 % del Producto Interno Bruto (PIB).
El economista Henry Mora presentó ayer en una conferencia de prensa un análisis hecho por el Observatorio de la Coyuntura de la UNA, de la reforma impulsada por el Gobierno, así como mejoras que se deben realizar antes de implementar más impuestos.
"No es una reforma integral. Es solo un ajuste coyuntural que no viene a resolver el problema del déficit fiscal estructural que tiene el país. Es un proyecto insuficiente", expresó Mora, quien, sin embargo, aseguró que es "urgente" una reforma tributaria.
La presidenta Chinchilla presentó al Congreso en enero pasado una reforma tributaria que pretende aumentar la recaudación en un 2.5 % del PIB (850 millones de dólares) y aumentar la carga tributaria el 13.5 % actual a cerca del 17 %.
La iniciativa gubernamental propone, entre otras cosas gravar con impuesto de valor agregado del 14% servicios que estaban exentos como la salud y educación privados, y reducir de 300 a 60 los productos de la canasta básica y exonerarlos.
A las empresas se les cobraría un impuesto de renta de un 15% a las remesas al exterior, a los intereses, los dividendos, las ganancias de capital y los alquileres.
El Gobierno también anunció medidas administrativas para contener el gasto, como no contratar más empleados, con excepción de los policías y maestros, aumentar la recaudación en un 1 % del PIB y unificar el sistema de compras del Estado.
Para el economista Mora, lo ideal sería que el país tenga una carga tributaria de un 20%, pero antes de cobrar más impuestos debe implementar políticas para atacar la evasión y el fraude fiscal.
Según Mora, la evasión fiscal ronda el 6% del PIB y afirmó que es posible reducirla a la mitad mediante el otorgamiento de más recursos, herramientas y personal a la administración tributaria.
Además, dijo que es necesario aplicar acciones "ejemplarizantes" como penas de cárcel a los que evaden impuestos y a quienes cometen fraudes, especialmente en aduanas, así como eliminar o flexibilizar el secreto bancario.
Mora comentó que es necesario aumentar la base de servicios a los que se les cobra impuesto de ventas o de valor agregado, una canasta básica más amplia que la que propone el Gobierno, y modificaciones al impuesto de renta con una revisión del "desastre" que significan las exoneraciones fiscales en renta.
Según las proyecciones del Banco Central, el déficit fiscal para el 2011 rondará el 5.4 % del PIB, pero el Gobierno ha advertido que podría llegar al 5.8 % si no se aprueba la reforma.
