Aunque dos de las empresas privatizadas decidieron no compartir el pastel de sus utilidades al finalizar el 2003, la recaudación de ingresos no fue mala para el Gobierno.
Según las cifras de cierre de la Dirección General de Ingresos (DGI), ingresos corrientes contabilizaron 1,968 millones de dólares, es decir, 4 millones más que en el 2002.
Sobrepasar la recaudación de ingresos del 2002 se convirtió en todo un reto, toda vez, que la compañía telefónica Cable and Wireless decidió entregar sus dividendos a mediados de marzo de este año y la Empresa de Transmisión Eléctrica (ETESA) acordó utilizarlo para realizar inversiones.
Pero, aunque las empresas privatizadas no aportaron al Estado, el Canal de Panamá fu uno de los salvavidas del Estado, toda vez que aportó por concepto de cobro de peajes de naves un total de 106 millones 753 mil 743 dólares.
No obstante, el empujón más fuerte lo dieron los ingresos tributarios, que llegaron a una recaudación de 1,163 millones de dólares, contra los 1,089 millones recaudados durante el 2002, es decir 74 millones más que el pasado año.
Además, la cifra recaudada supero las expectativas de inicio de año, ya que según el presupuesto aprobado para el 2003, la recaudación de ingresos tributarios sería de 1,146 millones de dólares.
Con lo anterior se puede ver claramente el efecto que tuvo la reforma tributaria para los ingresos del Estado. La Ley 61 de Reforma Tributaria trajo como resultado un incremento de 33 millones de dólares en recaudación, indicó la directora general de ingresos, Estelabel Piad.
Sin embargo, este año se espera que los efectos de la reforma tributaria sean fuertes, ya que se verán desde el primer mes del año y no desde el mes de marzo como pasó el pasado año, indicó.
Para el 2003 el impuesto que mostró un mayor incremento de recaudación fue el Impuesto Transferencia de Bienes Muebles y Servicios (ITBMS), ya que si se compara con el 2002 se recaudo 37.3 millones más, acotó Piad.
Por otro lado, el cobro en concepto de licencias comerciales también se incrementó en 12 millones de dólares. El Impuesto Sobre la Renta que ahora no pagan las personas con salarios inferiores a los 800 dólares, sí mostró una disminución de 47 millones de dólares.
En diciembre muchas de estas personas que ganaban entre los 700 y 800 dólares sufrieron el descuento del Impuesto Sobre la Renta, ya que sus ingresos superaron los 10,400 dólares por las bonificaciones que pagan algunas empresas a fin de año, pero esto no interfirió de forma significativa en la recaudación.
El principio de la reforma tributaria era poner más dinero en el bolsillo de los que menos ganaban e incrementar la recaudación de las personas que generaban mayores ingresos. A pesar de esto, conocedores en la materia indicaron que está medida encarecería la vida de todos los panameños. Esto es difícil de medir durante el primer año, pero por el momnento lo que sí se sabe es que los ingresos subieron.
El período de moratoria en el 2003 solo fue desde el 21 de noviembre hasta el 5 de enero. Para el cierre de la moratoria tributaria la recaudación llegó a los 31.7 millones de dólares, cuando la previsión inicial de recaudación era solo de 15 a 20 millones de dólares.
El impuesto que más se canceló fue el de Inmueble, en el que se recaudó 11.7 millones, confirmó la directora de Ingresos.
En renta jurídica se recaudaron 6.4 millones de dólares; tasa única, 3.8 millones; y en renta natural, 3.5 millones de dólares.
Hasta el momento no se ha podido sanear el sistema de las cuentas prescritas, ya que todavía se están revisando los casos de todas las personas que presentaron la solicitud.
El problema es que a veces a estos contribuyentes se les ha enviado alguna notificación durante los años en que supuestamente debía prescribir la morosidad y eso detiene el vencimiento de la deuda, indicó Piad.
De acuerdo con lo establecido en el convenio que consolidó las bases de COPEG, el 90% de la inversión es responsabilidad de Estados Unidos y el 10% le corresponde a Panamá.
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