Cifras sobre recaudación fiscal
16.1%- aumentó la recaudación de impuestos en Panamá en el año 2012.
- del total de lo recaudado fue captado por el renglón de ingresos tributarios.
- de enero de 2013, es la fecha en que se inició el periodo de declaración de renta en el país.
Importancia de Pagar impuestos
- Con la recaudación de impuesto, los Estados se aseguran de percibir los ingresos que necesitan para cumplir con los proyectos de desarrollo social.
- Mauricio Verdi, secretario ejecutivo de la CIAT, manifestó que la política tributaria en Panamá ha contribuido, en gran medida, a mejorar los índices de pobreza, alcanzado en los últimos años.
Autonomía presupuestaria y administrativa, escalas salariales medidas por desempeño cualitativo y cuantitativo y nombramiento por diez años del director general serán los cambios más importantes que tendrá la nueva Autoridad de Ingresos, una propuesta que lleva muchos años de estarse analizando y que en los próximos meses podría concretarse si avanza un anteproyecto de ley (No. 28) que se encuentra en la Asamblea Nacional de Diputados desde septiembre de 2012.
Luis Cucalón, director general de Ingresos, explicó que con la autonomía administrativa se pondrán requisitos profesionales para pertenecer a esa entidad, pero la fuerza laboral tendrá mejores salarios si aprueban los exámenes que se aplicarán, también gozarán de estabilidad laboral, entre otros beneficios.
Precisó que debido a los cambios de personal que se daban con cada cambio de Gobierno, la DGI dejó de recibir ayuda de diferentes entidades y gobiernos, como la que ofrecía el Departamento del Tesoro de Estados Unidos.
En cuanto a la autonomía presupuestaria, solo el presupuesto de gastos será hasta el 1% del total de los recaudos tributarios obtenidos en un año. Esto significa que, por ejemplo, en 2012 ingresaron a las arcas del Estado unos 6 mil 576 millones de dólares, con lo que la nueva autoridad tendría más de 6 millones para sus gastos operativos. No obstante, Cucalón recalcó que el estándar de otras administraciones tributarias es de contar con recursos de entre el 1.5% y el 2% de los ingresos percibidos. “Por eso el 1% ha sido criticado, por bajo, por parte del Fondo Monetario Internacional”, comentó.
Otro aspecto relevante es que el director general de la entidad será nombrado por un periodo de diez años, a partir de su ratificación, el cual será recomendado por el presidente de la República y ratificado por la Asamblea Nacional de Diputados. El esquema actual es de libre remoción por parte del ministro de Economía y Finanzas.
Panamá sería el país número 61 en tener una administración tributaria autónoma, lo que hace que el país esté muy atrasado en este aspecto, coincidieron expertos en la materia.
Opiniones.
La exdirectora de la DGI Florencia Ríos Serracín (periodo 2003-2004), y quien tiene 36 años de experiencia, manifestó que la autonomía de esa entidad es un programa que data de mucho tiempo, por lo que considera que lograr concretar ese objetivo significará mayor independencia en el tratamiento de los pasos tributarios.
Resaltó la necesidad de efectuar una debida divulgación a la ciudadanía para que estos entiendan de dónde provienen los recaudos y cómo se utilizan, y así se logrará una mayor motivación al momento de efectuar los pagos.
Esa misma consideración fue expuesta por miembros del Instituto de Auditores Internos de Panamá, quienes resaltaron que la misión de este organismo es fomentar la rendición de cuentas en materia tributaria.
José Manuel Chu, también socio de la firma de auditoría Chu y Asociados, comentó que los países más avanzados tienen que ser independientes en materia tributaria y que la entidad que la regenta esté a salvo de cualquier influencia política.
Aseveró que en la medida que se logre esa autonomía, los ciudadanos se motivarán a cumplir con su deber de pagar los impuestos, pero que esos fondos deben ser administrados de forma eficiente y eficaz.
En tanto, Delia S. García Vega, miembro del citado Instituto y socia de AG Accounting & Consulting, S.A., coincidió en la necesidad de contar con autonomía en materia tributaria, alejada de los vaivenes políticos, pero con personal altamente calificado y estable.
