EL MINISTERIO de Economía y Finanzas (MEF), en su momento, a cargo de Norberto Delgado, decidió realizar un acuerdo de intención de venta de tierras, por el orden de los 10 millones de dólares, a la Caja de Ahorros, bajo la administración de Lourdes Villalaz.
La decisión se tomó en el año 2003, pero fue hasta hace poco que técnicamente se consumó.
El acuerdo entre las partes se fijó el 30 de diciembre de 2003 en medio del ajetreo de las fiestas de fin de año, pero el documento establecía que la institución financiera debía adelantarle el dinero al Estado por la compra de las tierras, mucho antes que el Consejo de Gabinete decidiera dar el visto bueno a la transacción.
La administración de la institución, en su momento dirigida por Villalaz, remitió el dinero a la cuenta 210 del Estado depositada en el Banco Nacional.
En este sentido, se trató de contactar a Villalaz y a Delgado, con el fin de que explicaran en qué se utilizó el dinero y qué tan ventajosa fue la transacción para la Caja de Ahorros, pero ninguno de los dos contestó sus teléfonos celulares.
Sin embargo, como simple operación matemática, se podría deducir que la urgencia por contar con este dinero, era financiar el Presupuesto Nacional, pues en la cuenta 210 se depositan los fondos con los que se hace funcionar el aparato estatal.
La transacción que pasó "sin pena ni gloria" durante 7 meses, fue aprobada el 9 de agosto de este año en sesión de Junta Directiva de la Caja de Ahorros a puerta cerrada y publicada en la Gaceta Oficial N° 25,116-A del 16 de agosto de 2004, a pocos días que finalizara la administración de Mireya Moscoso.
De acuerdo con la explicación de la Gaceta Oficial del 9 de agosto, la intención era que los terrenos, por su potencial" fueran dados para que se desarrollaran proyectos comerciales, de vivienda o turísticos, toda vez, que la institución venía promocionando muy agresivamente la cartera de fideicomiso.
En la gaceta no se explica la necesidad de financiamiento del Estado; y el considerando (razones por las cuales se hace la transacción) solo se basa en las ventajas que podrían sacarle la Caja de Ahorros a las tierras. Aunque Eudoro Jaén, gerente de la Caja de Ahorros, no duda del potencial que tienen los terrenos, asegura que comprar tierras no es el negocio de la Caja de Ahorros. "Yo no necesito tierras".
"No hemos encontrado el fundamento legal, por medio del cual se hicieron los cambios" (tierras por dinero). "Este es un caso muy interesante que estamos estudiando", dijo el banquero.
Los terrenos que ahora tiene en su poder la Caja de Ahorros (ver gráfica) forman parte de la cartera de fideicomiso, cuyo manejo ha sido cuestionado por la actual administración.
La administración de Eudoro Jaén, ha encontrado en esta cartera, fideicomisos que no evidencian que se les haya dispensado el tratamiento propio de un banquero diligente, porque los análisis y planes maestros de desarrollo previos a los préstamos brillaron por su ausencia.
Igualmente, la cartera de fideicomiso fue utilizada para la compra de "carteras malas" de bancos privados.
"Hay evidencias de mal manejo administrativo y ausencia de criterio", dijo Jaén. Mi obligación " es poner en manos de la justicia las denuncias del caso en los que se presuma que hubo faltas. Compete al Ministerio Público poner las querellas penales o civiles".
A finales del mes de diciembre, como algunas empresas mixtas decidieron no pagar los dividendos correspondientes al cierre de 2003, el Gobierno se vio en tal aprieto financiero que decidió alimentarse de los recursos tanto del Banco Nacional como de la Caja de Ahorros para tapar el hueco fiscal ocasionado por los múltiples compromisos que se estaban dejando de pagar en ese año.
En los mismos días de diciembre se realizó un acuerdo de intención de compra de terrenos del Estado por la Caja de Ahorros, y otro convenio de compra por parte del Banco Nacional de Panamá de un paquete de acciones de la empresa Petroterminal de Panamá por el orden de los 30 millones de dólares.
(consultar cuadro en nuestro diario impreso)
Caja de inmuebles
Las pericias operativas del anterior gobierno no dejaron por fuera a la Caja de Ahorros.¿Habrá sido una caja menuda?