En los últimos 13 años América Latina ha cumplido gran parte de sus tareas económicas, pero la desigualdad y la pobreza aumentaron, según la CEPAL, que propone para la región una nueva estrategia de desarrollo productivo.
El secretario ejecutivo del organismo de Naciones Unidas, José Luis Machinea, en conversación con EFE y otros dos medios, hizo un diagnóstico de la región, alabó la creciente integración y apostó por conjugar crecimiento y protección social.
También propuso sustituir el concepto de "más mercado y menos Estado", que orientó las reformas económicas de los noventa, por una visión que apunta a "mercados que funcionan bien y gobiernos de mejor calidad".
"Se hicieron las cosas que había que hacer y se lograron los objetivos: se abrió la economía, bajó la inflación, se redujeron los déficit fiscales y las exportaciones crecieron", puntualizó el economista argentino.
"Pero si uno mira los resultados se encuentra con una economía que creció sólo el 2.6% entre 1990 y 2003, que la desigualdad y distribución del ingreso empeoraron, que tenemos una región mucho más heterogénea y que aumentó el número de trabajadores informales", subrayó.
Según Machinea, estos rezagos se deben a que ha faltado en Latinoamérica "una estrategia de desarrollo, una carta de navegación", toda vez que las reformas por sí mismas no han generado más crecimiento ni igualdad.
El secretario ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) advirtió que no se trata de dar marcha atrás en las reformas ni volver a viejos modelos, sino de mejorar y modificar algunas y, sobre todo, "diseñar políticas de desarrollo productivo para economías abiertas".
"Esta estrategia de desarrollo tiene que partir de la realidad de la región, que es de economías abiertas en un mundo más globalizado", recalcó.
La propuesta será presentada en el trigésimo período de sesiones de la CEPAL, que se celebrará en San Juan de Puerto Rico del 28 de junio al 2 de julio, con la participación de 300 delegados y ministros de los 41 estados miembros y siete asociados del organismo.
Las "recetas" están en el documento "Desarrollo Productivo en Economías Abiertas", que será la base de la discusión en Puerto Rico.
En el encuentro también se examinará la marcha de las actividades realizadas durante el bienio anterior y se aprobará un plan de trabajo para los próximos dos años.
El documento de la CEPAL plantea además una reforma del mercado laboral, cuya flexibilización eliminó gran parte de la protección social a los trabajadores.
"No sólo tenemos más desempleados y más informales, sino que hasta los trabajadores formales tienen menos protección que en el pasado", dijo Machinea, que agregó que "la flexibilidad laboral tiene que ir acompañada de protección social".
En cuanto a la coyuntura, reiteró la proyección de un crecimiento del 4% para la región en 2004 y advirtió que si Latinoamérica no crece, "aumenta la frustración y la inestabilidad política".
También destacó que pese al bajo crecimiento, en Latinoamérica se mantuvieron los regímenes democráticos y la región no ha vuelto a las experiencias populistas de los años 70 y 80.
Machinea apostó a una posición común de Latinoamérica "en temas de derecho internacional, en el sistema multilateral y en la discusión de la arquitectura financiera y del comercio", única posibilidad, a su juicio, de influir en el contexto internacional.
"América Latina debe moverse a una mayor integración", subrayó y agregó que los acuerdos comerciales y políticos regionales "han detenido y revertido lo que hace un año parecía una diáspora, cuando cada uno corría para su lado".
En este contexto, se congratuló de lo que llamó "la vuelta a América Latina" de Chile y México.
"Lo que uno ve en Chile y México es esta idea de volver a mirar a la región y la voluntad de discutir y ponernos de acuerdo en temas que van desde el Consejo de Seguridad de la ONU hasta en las negociaciones regionales. Si uno mira la región hace un año y la mira ahora, es un avance notable", indicó.
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