La renuncia de Dulcidio de la Guardia como comisionado de la recién creada Comisión Nacional de Valores, por supuestas presiones ejercidas por el actual gobierno, ha sido mal recibida por el mercado de valores, algunos de cuyos miembros señalan que por asuntos de política partidista podría perderse toda la credibilidad internacional que Panamá ha conseguido en este competitivo campo.
De acuerdo con una fuente de la industria bursátil, que prefirió mantenerse en el anonimato, la nueva legislación de valores fue preparada por un grupo de especialistas en el tema, entre los que se encontraba Dulcidio de la Guardia, quienes siempre tuvieron una visión institucional y trataron de proyectar tanto al Gobierno saliente como al entrante las oportunidades que Panamá tiene para convertirse en un centro regional financiero que exporte servicios, produzca divisas y cree nuevos puestos de trabajo.
Pero para lograr este objetivo, dijo, la nueva ley se debe implementar con una visión muy especializada, técnica y sobre todo que las personas que presidieran la Comisión de Valores estén alejadas de la política partidista.
Esto le enviaría un mensaje a la comunidad financiera local e internacional que se daría cuenta que los panameños habían madurado en lo referente a la industria de valores y mantenían una estrategia clara como país y no toman decisiones basados en una agenda partidista.
Lamentablemente, lo ocurrido con la renuncia de Dulcidio de la Guardia, por presuntas presiones políticas, envía una señal totalmente contraria y demuestra que todavía Panamá no lleva una agenda de Estado y los movimientos políticos todavía son los que imperan, "politizándose temas que no deben ser politizados".
La fuente precisó que tanto el nombramiento de Roberto Brenes como el de Dulcidio de la Guardia se realizaron estrictamente por la presión democrática y técnica que ejercieron los gremios financieros, ya que el Gobierno saliente no tenía interés en realizarlos, porque sabía que las personas elegidas podían correr la suerte que ha corrido de la Guardia.
Sin embargo, recalcó que el sector financiero del mercado de capitales insistió en que la nueva legislación era muy compleja y requería de mucho trabajo, por lo que era apremiante realizar los nombramientos para que se iniciara el proceso de organización, reglamentación y la debida implementación de la ley de valores.
Manifestó que después de presionar al entonces presidente Pérez Balladares y al Consejo de Gabinete, el Gobierno accedió a nombrar dos de tres comisionados.
"No obstante, al parecer, el Gobierno de Mireya Moscoso ha interpretado esto como si se tratara de un capricho político de la pasada administración, lo que está totalmente alejado de la realidad", dijo.
El informante explicó que al quedar la Comisión de Valores en "acefalía" se congela todo lo que tiene que ver con trámites y ofertas iniciales de valores, que deben ser aprobados por los comisionados.
Lo peor, prosiguió, es que la antigua Comisión de Valores no está trabajando, dejando al país sin ningún ente encargado del ámbito bursátil, "lo que se puede interpretar como que a Panamá no le interesa para nada el mercado de valores".
Agregó que el descontento en el sector bursátil es palpable, sobre todo porque existe una gran cantidad de empresas que había iniciado la tramitación de sus documentos con la Comisión de Valores, los que obviamente no podrán completar.
Como se recordará, la función principal de los comisionados de la Comisión de Valores es velar porque se aplique la ley de valores, aprobar o negar todas las solicitudes de empresas que deseen emitir valores como bonos, aceptaciones bancarias y valores comerciales negociables.
Igualmente debe supervisar y autorizar la venta pública de acciones comunes y preferidas, los prospectos informativos, además de conceder las licencias para las casas y corredores de valores, entre otras funciones.
La fuente, que se mostró muy preocupada por la situación de la actual Comisión Nacional de Valores, enfatizó que "sería muy triste que después de 10 años de esfuerzos para desarrollar el mercado de valores de Panamá, que se inició prácticamente de cero, todo el trabajo se perdiera por meros asuntos de tipo político".
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