El Gobierno no ha podido apretarse el cinturón para reducir sus gastos.
Al tercer trimestre de este año, el déficit fiscal se sitúa en 5.6%, contra el crecimiento de 4.1% del Producto Interno Bruto (PIB), según el Informe de Coyuntura elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Hablando en dólares, esto significa que el Gobierno gastó 725 millones de dólares más de lo que creció la economía. Para mismo período en el 2002, el déficit fue de 640 millones, es decir, que durante el 2003 éste renglón ha crecido en 110 millones de dólares.
A pesar que la cifra es significativa, Domingo Latorraca, viceministro de Economía, indicó que al cierre del año el déficit estará por el orden de 2 % sobre PIB.
Lo anterior significa que el Estado reducirá este déficit hasta llevarlo a los 267 millones de dólares. Para llegar a este nivel, el Gobierno cumplirá con ley de Responsabilidad Fiscal, que estable que el déficit fiscal no debe superar el 2% del crecimiento del PIB.
Para cumplir con la meta al cierre del año, actualmente se ejecuta una contención del gasto por 100 millones de dólares y la moratoria tributaria, entre otros correctivos, que si se ejecutan al 100% permitirán cerrar saludablemente el año fiscal, acotó funcionario.
"Es importante entender que el último trimestre del año es fundamental para lograr un buen nivel de ingresos fiscales, por lo que se anticipa que las recaudaciones serán consistentes con el patrón histórico" indicó el viceministro.
El Gobierno espera como un salvavidas - en el último trimestre del año- que se contabilicen los ingresos procedentes de las empresas mixtas y el Canal de Panamá, aunque aún se desconoce a cuánto ascenderán los aportes de estas instituciones.
Aunque las perspectivas parecen positivas según los encargados de las finanzas públicas, el economista de Platinum Consulting, David Saied, considera que es muy difícil disminuir el alto margen el déficit acumulado al tercer trimestre.
Saied precisó que con estos márgenes, el 2003 puede cerrar con el déficit más alto que se haya registrado en el país a solo 9 meses del periodo fiscal.
"No vemos como, sin usar contabilidad creativa y reclasificaciones contables no aceptadas en la contabilidad internacional, van a poder cumplir con la Ley 20, más cuando el déficit actual es casi 3 veces (2.8 veces) más grande que lo que permite la ley" agregó el economista.
En tanto la deuda pública al 30 de septiembre fue de 8,862.3 millones de dólares, divida en deuda interna y externa.
Dicho monto según explico Latorra-ca no sufrirá mucha variación al finalizar el cuarto trimestre del año, por lo que no llegará a los 9,000 millones de dólares.
Las cifras reflejan que aumentó la demanda interna y externa, lo que ha beneficiado el crecimiento trimestre tras trimestre del PIB.
Los ingresos estatales a septiembre del presente año fueron de 439.1 millones, es decir que hasta septiembre se ha recaudado un total de 1,280 millones de dólares en ingresos.
Los sectores estrellas de la economía al tercer trimestre son la construcción, con una tasa de crecimiento de 30.1%; las telecomunicaciones en 3.5%; los puertos que siguen en auge con un 16.8%, mientras que la agricultura también incrementó sus ingresos en 2.3%.
Por otro lado, la sorpresa la dio la Zona Libre de Colón que registró un aumento de 5.2%, luego de tantos meses de mantener sus números en rojo.
La intermediación financiera y el Canal de Panamá, sin embargo mantuvieron sus cifras en negativas a ese trimestre.
La Caja de Seguro Social (CSS), continúa siendo el lastre de las finanzas públicas con un déficit fiscal de 46.8 millones para igual período.
A lo anterior hay que agregarle un ajuste de cuentas por períodos anteriores y la apropiación de reservas durante el año, que reducen el monto total de las reservas y el patrimonio de 2,389 millones en el 2002 a 2,315 millones en el 2003, es decir, una reducción del patrimonio de la CSS en 74.1 millones.