Democracia, libertad y desarrollo

LA DEMOCRACIA como sistema de organización social no solamente se refiere a la estructura política pero incluye una gama de libertades, y el más completo, a mi juicio, está resumido por Amartya Sen, el Premio Nóbel la cual paso a parafrasear: según él en su último libro El desarrollo como Libertad "El desarrollo puede ser visto como un proceso de expansión de las libertades que la gente disfruta: política-socioeconómica. Los derechos sociales incluyen la educación y la salud como la siguiente:
i) La educación básica desde el párvulo hasta la secundaria debe ser de calidad además debe ser garantizada y suministrada para la comunidad, y que cumpla con las condiciones para seguir superándose.
ii) ) La salud exige que haya una sanidad ambiental, y que se provea de los medios para la curación básica de las enfermedades individuales.
Enfocar las libertades humanas contrasta con diferentes puntos de vista del desarrollo, tales como identificar el desarrollo con el crecimiento del Producto Interno Bruto(PIB)... El crecimiento del PIB o de los ingresos individuales, puede por supuesto, ser muy importante por el significado de expandir las libertades disfrutadas por los miembros de la sociedad...Las libertades no son sólo los fines primarios del desarrollo, sino que además están entre sus principales medios.
Por ende, la práctica de las libertades crean un círculo virtuoso, es decir, mayor libertad en un área del quehacer humano generando mayor libertad en los otros y en la libertad total. Así, los derechos políticos y personales no son suficientes sin la libertad económica. Es el derecho a decidir o a escoger lo que deseamos consumir o ahorrar libremente. Empero, las libertades del individuo no son un culto porque claramente establecen que las responsabilidades colectivas a crear las condiciones a alcanzar al máximo grado de las libertades y responsabilidades colectivas y el perfeccionamiento de ellas. De lo que se desprende que la cultura de una sociedad de confianza es imprescindible para el desarrollo pleno de las libertades. Por eso el Presidente Martín Torrijos Espino derrocó la reglamentación de la Ley de Transparencia, que en efecto anuló dicha Ley, el día inaugural.
Sin embargo, es claro que un análisis somero de los países más exitosos son aquellos que logran, por lo menos, las libertades socioeconómicas aunque carezcan de las libertades sociopolíticas.
Como se puede ver, parece ser que la cultura de una sociedad de confianza es imprescindible para el desarrollo pleno de las libertades; cabe destacar, que hay países desarrollados (Francia y para algunos Singapur) y aquellos en desarrollo socioeconómico que mantienen sociedades autoritarias (Chile, bajo la administración de Pinochet y la China desde la administración del Deng Xiao Peng). Sin embargo, es claro que un análisis somero de los países más exitosos son aquellos que logran, por lo menos, las libertades socioeconómicas aunque carecen de las libertades sociopolíticas liberales.
A menudo cuando en el extranjero, sobre todo un coterráneo, me pregunta cómo está la situación socioeconómico en Panamá, les contesto, cuáles de los Panamá.
La realidad socioeconómica panameña, en el mercado de la producción y consumo de bienes de servicios, se puede clasificar en cuatro grandes sectores de acuerdo a su participación: (a) el Panamá exportador; (b) el Panamá de mercado local; (c) el Panamá marginal; y (d) el Panamá comarcal. De ahí este resultado sumamente desigual de la distribución de ingresos.
El PRD en su declaración de principios y programas identificó y definió estos grandes sectores así:
Se identifica con los grupos que generan sus ingresos en la venta de bienes y servicios al mercado externo (una élite hegemónica, cambiante y heterogénea, asentada en la zona transístmica).
Empresarios, trabajadores y comerciantes en bienes y servicios mayormente restringidos a abastecer al estrecho mercado local.
Los indígenas que viven en las comarcas y están excluidos del mercado nacional.
La gran pregunta entre los panameños es, ¿vamos a ahondar, perpetuar y mantener las brechas intolerables? Esta realidad es el cúmulo de los hechos históricos de la cultura de la suspicacia que ha sido nuestra herencia, y por supuesto, el modelo económico tradicional de la sustitución de importación, derivado de la cultura jerárquica autoritaria.
Afortunadamente los votantes en el comicio electoral el 2 de mayo del año en curso escogió la propuesta del hoy Presidente, Martín Torrijos Espino para dirigir para los próximos 5 años el destino de la Patria.
Me parece que la lucha frontal que planteó su propuesta electoral bajo el lema de "Ø corrupción" no solamente se refiere a actos, tipificados tradicionalmente, pero es tan abarcador y más como la visión esbozado en este escrito.
(*)Ex ministro de Planificación y Política Económica.