Valor
- A diferencia de otros tipos de licitación, la calificación por “mejor valor” es factor determinante; no es solo el monto.
- Por tener mayor complejidad, se ponderarán los aspectos técnicos, económicos, administrativos y financieros ofertados por el proponente. Esta ponderación es realizada por una comisión de la entidad.
Tres empresas entregaron sus propuestas económicas para optar por adjudicarse el contrato para la operación y mantenimiento de los equipos que servirán para inspeccionar la mercancía que entra al país en los contenedores.
Las empresas participantes en la licitación son: el Consorcio SGS Scanning Panamá, que ofertó 7 millones 200 mil dólares anuales; la segunda propuesta fue hecha por el Consorcio Mc Millan, EBCO. NUCTECH, por un valor de 15 millones 700 mil dólares anuales y, por último, el consorcio Cotecna, por un valor anual de 16 millones 998 mil 428 dólares. Sin embargo, en la apertura de los sobres la Autoridad Nacional de Aduana (ANA) hizo observaciones al Consorcio Mc Millan, EBCO. NUCTECH, en cuanto a la fianza presentada debido a que la aseguradora no tenía permitido emitir fianzas del monto señalado en la propuesta, por lo cual el consorcio debe presentar una certificación de la Superintendencia de Seguros de Panamá.
Para realizar esta certificación la empresa tendrá un tiempo de dos días hábiles a partir de ayer. Por otro lado, la apertura de propuestas de la licitación, que se realizó por medio de PanamáCompra -plataforma destinada a la tramitación de actos públicos-, que estaba asignada para las 11:01 de la mañana, no tuvo un desempeño típico de estos actos debido a que cuando intentaron ingresar los documentos al sistema, la plataforma o los equipos de la Autoridad Nacional de Aduana fallaron.
Este contratiempo provocó un retraso de aproximadamente media hora, derivando en la decisión de cerrar el acto público con la firma de un acta manual, “como se hacia en los viejos tiempos”, como comentaron los representantes de las empresas participantes.
A su vez, funcionarios de la autoridad aduanera sugirieron a los empresarios la posibilidad de firmar las propuestas de sus competidores para certificar cada uno de los montos y pliegos entregados, lo que fue rechazado por los representantes, quienes alegaron que “de firmar la propuesta de la otra empresa, estaríamos avalándolos”.
Luego de que las propuestas fueron abiertas y examinadas para ver el cumplimiento de los montos propuestos, procederán a ser estudiadas por una comisión pertinente, la cual definirá cuál será la empresa ganadora de la licitación.
Este acto público fue pospuesto en varias ocasiones y ha levantado polémica entre los empresarios, que aseguran que se darán posibles alzas en los costos de los servicios que prestan los puertos, y específicamente han señalado que provocará un aumento en el porcentaje de impuestos y costos de los productos.
Entre las condiciones de la contratación se aclaró que el término de vigencia es de 10 años y el pago será a crédito.