Hablar de inversión social en vez de usar la terminología gasto social, percatarse de la volatilidad financiera internacional, superar la vieja dicotomía entre lo social y lo económico, es inminente, considerando que en Panamá podemos ver el tercer y el cuarto mundos juntos y tenemos que atenderlos, expresó el economista panameño y Director General de la Caja de Seguro Social, Dr. Juan Jované, en el VI Congreso Nacional de Trabajo Social,realizado recientemente.
Jované dijo que "estamos en una situación de Crisis del paradigma neoliberal".
Es su criterio que para superar la encrucijada en que se hallan las naciones producto del neoliberalismo hay que revalorizar "el concepto de solidaridad, detrás del cual está el concepto de compasión (sentir con el prójimo, sentir con el de al lado y sentir pasión por él)".
Su conferencia se tituló "Globalización en América Latina y su impacto en el desarrollo social". Se centró en las siete inseguridades derivadas de la economía neoliberal, entre las cuales la que está la inseguridad financiera. Sobre el particular dijo que la economía internacional hoy día es más insegura que unos años antes.
Hallar la respuesta a cómo jugar el juego del mercado es más importante que hablar del juego del mercado en un mundo en donde lo sucedido con las economías del Japón, Rusia, Brasil, Venezuela, Ecuador y la Zona Libre de Colón (conocido como el fenómeno del contagio), todavía tiene desconcertados a economistas e inversionistas, analizó el Dr. Jované.
En el caso específico de Panamá, dijo que "la Zona Libre tiene no menos de 25% de actividad menor que el año anterior".
El fenómeno de los capitales volátiles fue, también, destacado por el economista, quien expresó que "sólo el 30% de los capitales que van de un país a otro son para fines de inversión y comercio, el otro 70% se usa para fines especulativos" y que en "septiembre y octubre estuvo a punto de caerse la bolsa de valores de Washington.De haber sucedido, se hubiera producido una crisis como la de los años "30".
Citó a George Soros, en sus planteamientos acerca de que: 1) los mercados son intrínsecamente inestables y en el mercado financiero hay que tener regulación y si no se produce crisis y 2) el gran error económico que se ha cometido es llevar los principios del mercado (cuyo criterio básico es enriquecerse) al interior del gobierno. Por cuanto lo sabio, planteó Jované, es "retornar a un Estado donde el criterio básico es el bienestar común en la administración pública". Sin embargo, según dijo en su conferencia, esta promoción humana y social se dificulta cuando, como en el caso de Panamá "la tasa de desempleo de jóvenes de hasta 25 años es del 28%. La tasa de desempleo nacional es del 14%".
Más adelante el economista panameño habló del daño que producen a la sociedad y especialmente a la juventud la globalización de las tasas de consumo y de las marcas y el condicionamiento del individuo a dejarse etiquetar y categorizar de acuerdo al tener en vez de al ser (escala de valores, atributos, talentos, conocimientos). Entre otras cosas analizó la relación "tener", "consumir", con aceptación social y cómo esto incide en las conductas de los jóvenes, conductas que se le critican sin percatarse de que son resultantes precisamente del modelo social en que les ha tocado vivir. En el que , explicó, "cuando va a buscar trabajo el sistema no le da trabajo, pues todo el sistema la dice que si no consume "para ser alguien" no es nadie. Y si no tiene los medios para pagarse un estilo de vida consumista , porque no consigue empleo o no puede autogenerarse una fuente de ingresos entonces lo hace por las malas". Y es cuando surgen las pandillas, recurre a las drogas, robo, hurto y otras conductas sociales reprobables y punibles.
La crisis educativa también fue puesta de relieve por el experto, quien citó a la CEPAL cuando afirmó que en la región para que un individuo tenga el 90% de garantía de no caer en pobreza necesita 11 años de educación. Y, dijo el Dr. Jované, "De los jóvenes panameños en extrema pobreza sólo 20 de cada 10 están yendo a secundaria, el 50% de los niños menores de 5 años viven por debajo de la línea de la pobreza" y si no corregimos esto, en un lapso de 10-15 años, tendremos cada vez más niños sin educación, adultos sin trabajo o en el sector informal y personas de la 3ª. Edad en extrema pobreza.
Otra de las formas de las que aludió el Dr. Jované fue a aquélla en los ingresos y en los puestos de trabajo. Sobre este punto dijo que: "recientemente, sobre todo en América Latina, el empleo se ha precarizado más que hace 10-15 años. Prácticamente la mitad de los empleos que se han generado en América Latina se pueden calificar de empleos informales (no tienen seguridad social, no tienen ingresos fijos). El 30% de los contratos de trabajo en Chile son más inseguros que antes. Casi el 39% más precarios o menos estables que los que se daban hace 10 años en Colombia".
Por otra parte, en lo tocante a la también prevaleciente inseguridad de la salud, el conferencista habló sobre la globalización de la enfermedad (VIH-SIDA es el ejemplo típico) y la regresión de enfermedades como la Tuberculosis. Dijo también que según proyecciones de la Organización de las Naciones Unidas, ONU, "los 9 países más pobres de Africa, en el año 2017 en promedio van a perder 17 años de esperanza de vida".
Superar la inseguridad cultural es otro de los retos de las naciones del mundo y por ende de Panamá, según Jované, quien dijo que para evitar que nuestra cultura sea absorbida por otras hay que hacer un esfuerzo suficientemente fuerte. Como ejemplo puso el del Halloween y las fiestas patrias.
Al hablar de la inseguridad cultural mencionó lo dicho por Carlos Fuentes sobre México: que se divide en el México de los que les va bien con el TLC y el de los que les va mal con el TLC. Son dos especies de subculturas. El historiador político Jorge Castañeda, dijo Jované, va más allá, y los divide en tres grupos, el que le va bien, el que le va mal y el que le mandan remesas.
Jované, por su parte, habla más bien del grupo "que está conectado al Internet y el que está conectado a la pobreza".
Otro elemento o rasgo propio de la globalización, es la inseguridad personal, dijo el economista panameño en su conferencia en el VI Congreso Nacional de Trabajo Social. Y puso el ejemplo de cómo tanto la gente honesta como la deshonesta está entre rejas: los primeros para protegerse de los otros y los otros para pagar a la sociedad por violar las leyes. Asimismo, para expresar la magnitud de este problema y las paradojas sociales en el mundo, dijo que "la masa de dinero que maneja el crimen organizado es de 1.5 millones de millones o sea 1.5 billones.".
El Dr. Jované también se refirió a la inseguridad ecológica, a la que, enfatizó, hay que enfrentar globalmente porque las fronteras geográficas no impiden los daños causados unilateral y globalmente al habitat. Este asunto debe ser atendido con urgencia y con la cooperación internacional. En este punto de su mensaje aludió a la Organización Mundial de Comercio, OMC, en que un criterio todavía no es si uno respeta o no el medio ambiente, el caso es que no puede compensarlo con aranceles.
Finalmente, el Dr. Jované enfocó en la inseguridad política. Dijo que "entre 1989 y 1998 en el mundo se dieron 61 conflictos armados. Sólo 3 comenzaron con conflictos internacionales, 58 fueron guerras civiles.
