El sector empresarial del país se encuentra en pie de guerra luego de que se aprobara en segundo debate el proyecto de ley N.° 10, que modifica y adiciona artículos a la Ley 45 de 2007 y dicta medidas sobre el derecho de los consumidores al uso de estacionamientos en locales y centros comerciales.
El artículo 56-A, que fue adicionado a la Ley 45 de 2007, establece que todo consumidor tiene el derecho a utilizar libre de costos por dos horas los estacionamientos de los locales comerciales donde realice compras, adquiera bienes o reciba algún servicio.
Los aspectos puntuales por el cual el gremio difiere con la iniciativa, según Carlos Fernández, miembro de la Junta Directiva de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP), es porque el proyecto no está consensuado y tiene muchos orificios, además de que es una extralimitación y viola los derechos de la propiedad privada.
Agregó que “todos los empresarios que hacen una inversión tienen el derecho de decidir qué hacer con su propiedad, siempre y cuando no incumplan ninguna ley”.
Para la CCIAP, el proyecto relativo al uso de los estacionamientos en locales comerciales, hospitales, clínicas y oficinas públicas fue aprobado sin que los planteamientos fuesen consensuados con el sector privado, como una de las partes impactadas por la iniciativa. Igualmente, pide que se consulte a las autoridades municipales, del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial y a la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre.
Los empresarios ven el tema con preocupación porque consideran que lo expuesto en el proyecto de ley atenta contra el libre comercio y la competencia, así como el uso y disfrute de la propiedad privada, principios que están consagrados en la Constitución Nacional y desarrollados por la legislación nacional.
Indicaron que “estos motivos los llevarán a solicitar respetuosamente el veto presidencial, luego de su aprobación en tercer debate”.
Por su parte, el diputado Leandro Ávila, uno de los proponentes de esta modificación, reiteró su respeto a la empresa privada, pero aseguró que no se debe abusar del pueblo.
Cobro en ‘malls’
Los estacionamientos de las instalaciones de Multiplaza Pacific Mall, los cuales levantaron gran polémica al implementar su cobro, tienen diferentes tarifas.
En este mall, la primera hora es gratuita, la segunda y tercera cuestan dos centavos por minuto; la cuarta y quinta, tres centavos; la sexta y la séptima, cuatro centavos, y luego de ocho horas, el costo será de seis centavos por minuto. Los que vayan al cine tendrán tres horas de estacionamiento gratuitos.
Para Elisa Suárez de Gómez, directora ejecutiva del Consejo Nacional de Promotores de Viviendas (Convivienda), en muchos casos los estacionamientos se hacen en terrenos privados, por lo que debe haber un respeto del uso y usufructo de ese bien.
“Es delicado que un establecimiento comercial que ha construido más estacionamientos de lo que la ley le indica no pueda hacer uso de estos”, dijo.
Solución va más allá del cobro en los estacionamientos de comercios
A juicio de la Cámara de Comercio, la solución va más allá de que sean o no gratis los espacios de estacionamientos de los comercios.
Explicaron que es imperativo, entre otras acciones, promover la construcción de plazas o edificaciones de estacionamientos, incrementando la oferta de espacios para atender la creciente demanda, lo que se traduce en competencia de precios en beneficio del consumidor.
Sin embargo, en los últimos años se ha visto un incremento en la construcción de centros comerciales o malls, tanto así que durante el año pasado se invirtieron $101 millones 181 mil 439 en obras, según registros de la Cámara Panameña de la Construcción.
