Aunque no se puede confiar plenamente en los datos obtenidos en la encuesta. No obstante, esta información, constituye un indicador útil para juzgar la gravedad del desempleo en Panamá y en otros países donde existe encuesta de hogares.
Aunque este aspecto tendría que estudiarse más extensamente, a modo de conclusión preliminar podría decirse que para la fuerza laboral juvenil en su mayoría los períodos de búsqueda son muy altos, a la vez también aumenta la inestabilidad en el empleo. Es urgente que el Estado mediante una alianza estratégica con la empresa privada y financiamiento internacional implemente una Red Nacional de Empleo Juvenil, liderizada por el Ministerio de Desarrollo Social para disminuir el desempleo.
Como puede apreciarse, los niveles de escolaridad que presenta la fuerza de trabajo sub utilizada en panamá no son bajos, pero el insuficiente dinamismo de los aparatos productivos en materia de generación de empleos, especialmente en los sectores modernos, no permite a los jóvenes lograr una mejor inserción laboral.
Finalmente, la duración del desempleo es, por lo general, una fuente de preocupación, puesto que cuando esta situación se prolonga erosiona el capital humano.
Sobre todo si se considera que entre los factores que la demanda toma en cuenta para la contratación de mano de obra está la experiencia del postulante y que previamente no haya pasado por largos períodos de desempleo.
Al respecto, se debe señalar ante todo que la medición del tiempo de desempleo a través de las encuestas de hogares no siempre es confiable, además del hecho que este dato normalmente se registra en forma truncada.
De los datos disponibles suministrados por la Contraloría General de la República para cinco provincias de la República de Panamá se puede desprender que en el 2004 la duración del desempleo entre los jóvenes era mayor a los a seis meses, aunque con variaciones en el tiempo. En Darién, Colón, Veraguas, Coclé, Panamá y áreas indígenas la duración de desempleo era en promedio mayor de nueve meses.
En los sectores laborales urbanos de baja productividad, el empleo juvenil representa entre 14% y 25% del total.
(segunda entrega)
