Hora cero para Caja de Seguro Social

El Panamá América
Ayer el presidente Martín Torrijos nombró a René Luciani, como director de la Caja de Seguro Social (CSS); probablemente el nombramiento más difícil dentro de su administración.
Luciani llega a la institución en medio de una situación deficitaria crítica, tanto en lo administrativo, como en los programas de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) y Riesgos Profesionales y Enfermedad y Maternidad.
Sin embargo, algunos opinan que Luciani debe mantenerse desvinculado de las reformas que se realicen a los programas que administra la CSS, especialmente el de pensiones.
César Tribaldos, representante del sector privado y quien participó en las conversaciones del dialogo por la CSS, considera que Luciani no debe vincularse con las reformas.
"Luciani tiene muchos problemas administrativos que resolver como para tratar de vincularse a los cambios estructurales de los programas", indicó el empresario.
La situación de los programas es alarmante. A finales de este año el déficit operativo de la CSS, superará los 45 millones de dólares, según indica las estimaciones de algunos economistas independientes.
Esta brecha fiscal en la institución, para algunos, es producto de una mala administración y un incremento excesivo de la planilla de la entidad de seguridad social.
Tribaldos considera que el nuevo director tiene que poner su empeño para resolver la escasez de medicamentos, las moras quirúrgicas, hacer una revisión del departamento de compras y los equipos adquiridos.
Igualmente, revisar la planilla de trabajadores de la institución, ya que supera las 8,000 personas.
No obstante, aunque el nuevo director no se vincule a la reforma al programa de pensiones, para el panameño común esta será la figura responsable de cualquier cambio en las jubilaciones.
Si las predicciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) se cumplen, al programa de jubilaciones y pensiones le queda muy poco tiempo de vida.
De acuerdo con las cifras oficiales en el segundo trimestre el déficit del programa de pensiones y jubilaciones (IVM), alcanzó $2,973 millones.
Por otro lado, las reservas de este programa sólo ascienden a $1,662 millones.
Bajo el escenario actual, cualquiera de las medidas adoptadas sería muy crítica para la población, sin embargo, no se puede esperar, apuntó Juan Lacalle, quien representó al sector empresarial en la mesa de IVM en el dialogo por la Caja de Seguro Social.
El empresario indicó que el Estado debería cambiar el sistema de pensiones actual, por uno de cuentas individuales como existe en Chile, que incrementa el ahorro del país.
No obstante, realizar una reforma de este tipo podría significar para el país un incremento en la deuda de 250 millones de dólares, cada año por los próximos 50 años, según reflejó un reciente informe realizado por la firma Investigación y Desarrollo (INDESA).
Esto representaría un peso muy fuerte para el país, aunque es el más saludable, apuntó recientemente Guillermo Chapman, de INDESA.
Con este panorama la situación no se pinta fácil y los gremios laborales podrían mostrar una fuerte resistencia a los cambios.
Uno de los mayores problemas que enfrentó el programa de pensiones fue la disminución en las cotizaciones.
Para inicio de los años 50 cuando fue creada la institución existían 58 cotizantes por cada jubilado, sin embargo, en la actualidad sólo cotizan 5 personas por cada jubilado o pensionado.
El sector laboral opina que todo el descalabro del programa de pensiones es debido a la mora de la cuota obrero - patronal, y la creación de la figura de servicios profesionales que absuelve a los empresarios a tener que pagar la seguridad social a sus empleados.
Sin embargo, a pesar de la opinión de los trabajadores, si el Gobierno y la empresa privada pagan lo que deben esto no serviría ni para tapar la mitad de la brecha fiscal, ya que esta deuda sólo asciende a 117 millones de dólares.
Al parecer la salvación de la CSS está en un cóctel reestructuraciones.
La Caja del Seguro Social está dividida en 4 programas.
EM: Enfermedad y Maternidad (salud, medicinas y hospitales).
IVM: Invalidez, Vejez y Muerte (jubilaciones y pensiones).
RP: Riesgos Profesionales (accidentes en el trabajo).
Programa de Administración: El programa que realmente está en crisis es el de IVM (jubilaciones). La crisis y el colapso del programa de jubilaciones (IVM) se ha adelantado 3 años. La verdadera causa-raíz de este problema de las jubilaciones es el envejecimiento de la población.
La morosidad total del Gobierno y la empresa privada no representa ni el 5% del déficit actuarial.