El impuesto uniforme, o "plano", comúnmente conocido como "flat tax", constituye una forma alternativa de cálculo del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
Bajo este régimen todos los ingresos, tanto salariales como de capital (intereses, dividendos, regalías, etc.) de los individuos se integran en una sola base imponible.
A estos ingresos se aplica una tasa única de impuesto, una vez hechas las deducciones, que pueden variar según las circunstancias personales y familiares de cada contribuyente.
Estas deducciones pueden reducir la carga para las familias más pobres.
En los países en donde se ha implementado el "flat tax", este se ha diseñado adaptándose a la realidad social (ver cuadro).
Sin embargo, cuatro características se pueden observar en todos ellos.
Primero, su implementación fue acompañada por una reforma fiscal que permitió eliminar o modificar otros impuestos.
Segundo, se eliminaron o redujeron las exenciones en el cálculo del ISR personal y de empresas, lo cual aumentó la base imponible.
Tercero, se eliminaron regímenes tributarios preferenciales (con impuestos más bajos o nulos) que privilegiaban a algunas corporaciones.
Cuarto, la tasa aplicable a personas supera el 10% y la de empresas es igual o superior al 15%.
En Centroamérica aún está pendiente la modernización del ISR y el "flat tax" parece ser una posibilidad que merece ser abierta al análisis y debate.
En Guatemala existe un régimen del ISR que incluye una sola tasa (5%) aplicada a los ingresos brutos y que constituye un "flat tax", aunque para el contribuyente también existe la opción de acceder a otro régimen aplicado a la renta neta.
En todo caso, y sin importar el modelo de Impuesto Sobre la Renta que se adopte, será necesario que este se base en reglas simples y claras, de observancia general, lo que implicará eliminar los excesivos privilegios fiscales existentes.
