Viviendas
- $8 mil podría ser el aumento del costo de las viviendas por la inversión en el soterramiento.
- $40 mil es el costo máximo de viviendas en proyectos donde no es obligatoria la norma.
Iniciativas
20- años es el tiempo que países desarrollados llevan usando otras tecnologías menos costosas para soterrar.
- de enero de 2014 regirá norma.
Los gremios de Panamá, involucrados en la construcción y venta de viviendas, han unido esfuerzos con el objetivo de que el soterramiento de cables en los nuevos proyectos residenciales, norma obligatoria a través de la Ley 15 de 26 de abril de 2012, no incida significativamente en el precio de las viviendas, ya que el incremento oscilaría entre 7,000 u 8,000 dólares y sería transferido a los compradores.
Aunque estas asociaciones ya han logrado que la norma no empiece a regir como se dispuso inicialmente, el primero de septiembre, sino el primero de enero del próximo año, continúan conversando con las entidades encargadas de hacerla cumplir, con el propósito de lograr que el costo del soterramiento sea menor.
Otro logro de los gremios que participan en estas conversaciones con el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot) fue exceptuar de la norma las urbanizaciones de interés social, con la finalidad de que la oferta para este tipo de vivienda no desaparezca debido al aumento en la inversión por el soterramiento.
Esto se logró a través del Decreto Ejecutivo 382 del 21 de junio de 2013, donde el Miviot estableció que el diseño urbano debe incluir en la presentación gráfica del anteproyecto de la obra el soterramiento del cableado e infraestructura de telecomunicaciones y de servicios públicos.
Pero se exceptúa a las urbanizaciones de interés social debidamente comprobadas por la ventanilla única del Miviot.
De acuerdo a la directora ejecutiva del Consejo Nacional de Promotores de Vivienda (Convivienda), Elisa Suárez de Gómez, la industria estima que el incremento en el costo de las viviendas estaría entre 7,000 y 8,000 dólares por casa, siendo las viviendas de interés social (con un costo de hasta 40 mil dólares) y preferencial (casas con un valor entre $40,000 hasta $120,000) las más afectadas.
Otros retos
Aunque se logró exceptuar las viviendas de interés social, la comisión (conformada por los gremios de la industria de la construcción) que sostiene aún conversaciones con el Miviot busca que se apruebe una medida menos costosa de soterramiento para las viviendas de interés preferencial, ya que la mayoría de panameños compran viviendas que van desde 35,000 dólares hasta 120,000 dólares, quedando incluidas como las más compradas no solo las viviendas de interés social, sino también las de interés preferencial.
José Batista, urbanista y asesor de la Sociedad Panameña de Ingenieros y Asociados (Spia), sostiene que los gremios están de acuerdo con el soterramiento de todo el sistema, ya que consideran que es mejor hacerlo por anticipado y no gastar millones en remover sistemas después de instalados.
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Sin embargo, como opinión personal, Batista considera que la norma se debe aplicar a todo tipo de viviendas.
Para el especialista, las urbanizaciones de mayor costo pueden, de alguna manera, subvencionar el incremento de las viviendas menos costosas, para que estas puedan seguir siendo accesibles para panameños que poseen menor poder adquisitivo.
“Esta medida se utiliza en otras áreas como el pago de servicios eléctricos, el costo del tanque de gas, entre otros”, agregó Batista.
Además, argumentó, “el país debe ir completo hacia el primer mundo”, ya que en países desarrollados como Estados Unidos y los de Europa las viviendas de interés social no tienen otra normativa, cuentan de igual forma con el sistema soterrado.
No obstante, Elisa Suárez de Gómez señala que los principales gremios del sector, entre ellos la Cámara Panameña de la Construcción (Capac), Convivienda, la Asociación Panameña de Corredores y Promotores de Bienes Raíces (Acobir), el Instituto Panameño de Arquitectura y Urbanismo (Ipaur) y la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP), están analizando si hay alguna posibilidad de reglamentar que para las viviendas de interés preferencial el sistema sea semisoterrado, como se hace en muchos países, lo que bajaría los costos de inversión.
Iniciativas
Otro aspecto que se está considerando para disminuir el costo del soterramiento es el técnico. La norma constructiva para el soterramiento de cables indica actualmente que se deben utilizar viaductos de concreto, lo que resulta muy costoso, según los actores de la industria.
Según Enrique Asensio, presidente de la Capac, el gremio está trabajando con la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura (JTIA), la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos (Spia) y la Autoridad de Servicios Públicos (Asep) para implementar unas normas de soterramiento que llevan más de 20 años utilizándose en Estados Unidos, Europa y México, entre otros países, donde los cables se introducen en unos tubos de pvc especiales.
“Están pendientes unos detalles gráficos para poder presentar la iniciativa completa a la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura. El gremio programó entregar la semana pasada esta iniciativa.
Por otro lado, la Asep está en conversaciones con las compañías eléctricas por el tema de la devolución a las promotoras por los trabajos soterrados que estas hagan y luego traspasen a dichas empresas, de acuerdo a la Capac.
“La propuesta de utilizar materiales modernos, eficientes y seguros para el soterramiento es precisamente para que este incremento no sea tan alto”, aseguró la directora de Convivienda. El monto disminuirá en la medida que la norma indique con claridad los materiales se podrán utilizar, aseguró.
