Pero estas cifras difieren de las que presenta la Federación de Servidores Públicos (FENASEP), que es de 22, 000 servidores públicos.
Según el director de Carrera Administrativa, Arnulfo De León, se está pensando en un salario base de B/. 300.00 mensuales, ya que hay una amplia gama de salarios.
Actualmente hay una cantidad de entidades descentralizadas que han hecho esfuerzos presupuestarios estableciendo salarios mínimos, como el Instituto para la Formación y Aprovechamiento de los Recursos Humanos (IFARHU), la Lotería Nacional de Beneficencia (desde 1997), la Universidad de Panamá, y algunas entidades están haciendo estudios para aplicar el salario mínimo.
Uno de los aspectos que ha frenado este proyecto es el problema de presupuesto, ya que esta ley va a equiparar los salarios y por ende aumentará el monto de la planilla estatal. De acuerdo con la ley, se tomará como base las instituciones que tienen salarios considerados un poco más altos, como la Contraloría, la Universidad de Panamá, la Autoridad Marítima, la Autoridad del Canal de Panamá, y la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA).
Mientras que hay muchas personas desmotivadas en los ministerios de Salud, Educación, Trabajo y Desarrollo Social, porque ganan menos del salario mínimo.
La ley dice que cuando se determinan los salarios que debe devengar cada cargo, si hay funcionarios que ganan menos, hay que llevarlos al salario base, y los que estén por encima después que se apruebe la ley, quedarán congelados (no le reducirán el sueldo), hasta que comience a funcionar el sistema de méritos que debe desarrollar la Dirección de Carrera Administrativa.
De León indicó que desde el gobierno del Presidente Ernesto Pérez Ballares se contrató una consultaría con fondos del Banco Mundial, y se adelantaron algunos aspectos que no continuaron bajo la administración Moscoso.
Para lograr la ley general de sueldos, están aplicando la Ley 6 de febrero de 2005 que propone que el gobierno a principio del 2008 debe haber rebajado la cantidad de funcionarios al 31 de diciembre de 1999, de 152, 000 funcionarios que encontró, a 142, 000.
Panamá ha tenido que modificar la Ley 20 de cumplimiento de metas fiscales que tipifica que el déficit no puede ser mayor al 2% del producto interno bruto. Los organismos internacionales lo toman en cuenta para otorgar financiamientos externos y la calificación de los países.