Leve mejoría en índice de profundidad de la pobreza

El índice de la profundidad o de la brecha de pobreza entre 1997 y el 2003 se redujo de 16, 4% a 15, 2% a nivel nacional, según un estudio dado a conocer esta semana por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Según el documento, esto indica que la situación relativa de los pobres mejoró, por efectos de haber disminuido la insuficiencia promedio del consumo de los pobres con relación a la línea de pobreza general entre un año y otro, y haberse mantenido la incidencia de pobreza.
A nivel de áreas, la brecha se redujo en la rural no indígena y se incrementó en la urbana y la indígena en la cual llega a un nivel tan elevado de casi 69%.
En términos absolutos la brecha del consumo total de los pobres para superar el umbral de la pobreza se estima en $445 millones (3, 6% del PIB) y la correspondiente para los pobres extremos se estima en $104 millones (0, 9% del PIB).
Panamá, indica el análisis, se caracteriza por tener una distribución del ingreso de las más concentradas a nivel mundial, lo cual de acuerdo a estudios internacionales limita a largo plazo el crecimiento y las posibilidades de reducir la pobreza.
Se añade que pese a que a nivel nacional el ingreso per cápita promedio anual no varió significativamente en el período bajo análisis, la leve mejoría en la distribución del ingreso en este período, provino de un incremento en el ingreso per cápita promedio de los cinco deciles más bajos de la distribución.
La desigualdad en la distribución del ingreso en Panamá se puede observar fácilmente cuando se observa que el 20% de la población más pobre recibe apenas el 1, 9% del ingreso total y en el otro extremo el 20% de la población de mayores recursos recibe 61, 2% del ingreso total, o sea que los más ricos reciben 32.6 veces lo que reciben los más pobres.
Esta relación en Costa Rica es 12.3 veces, mientras que en países de mayor desarrollo relativo varía de 9.8 veces en Singapur a 3.8 veces en Finlandia.
Para la población en su conjunto, el ingreso real per cápita en el año 2003, $2, 482 anuales, se mantuvo casi al mismo nivel que en 1997 ($2, 437 anuales), observándose un aporte decreciente de los salarios totales y una participación creciente del sector informal en la generación del ingreso total, en particular del sector informal urbano y del sector tradicional rural en las áreas indígenas.
En el área urbana se produjo una baja de 6, 4% en el ingreso real per cápita en el período 1997-2003 debido a una caída de casi 8% en la participación de los salarios en el ingreso, principalmente los provenientes del sector formal no agrícola.
En cambio, en el área rural no indígena se dió una mejora de casi 18% en el ingreso real por persona motivada por un incremento de la participación de los salarios, principalmente los percibidos en el sector formal no agrícola.
En el área indígena el ingreso real se mantuvo sin cambio, pero su estructura de generación varió sensiblemente, con tendencia al predominio de actividades informales y el trabajo por cuenta propia agrícola.
Los pobres extremos sufrieron una reducción de 12% en su ingreso real por persona, debido principalmente a una caída en la participación de los salarios no agrícolas en su ingreso.
En el gasto per cápita total el renglón de alimentos es el más importante tanto a nivel de las áreas geográficas como en cada grupo social.
No obstante, se observa que en las áreas rurales, lo mismo que entre los pobres el valor del consumo per cápita de alimentos es inferior al costo de la canasta promedio de alimentos por persona utilizada para determinar la línea de pobreza extrema, lo cual refleja bajo acceso a los alimentos en estas áreas y entre los pobres.
A nivel nacional las personas destinan a alimentos en promedio el 40, 3% del total del gasto, los pobres el 55, 5%, los residentes en áreas indígenas el 67, 2% y los no pobres el 35, 0%; de allí que la capacidad de autoproducir alimentos y el precio de éstos son factores muy sensitivos para la población pobre y en pobreza extrema.
En el área urbana se produjo una baja de 6, 4% en el ingreso real per cápita en el período 1997-2003, debido a una caída de casi 8% en la participación de los salarios en el ingreso, principalmente los provenientes del sector formal no agrícola. En cambio, en el área rural no indígena se produjo una mejora de casi 18% en el ingreso real.