Ley de Transparencia elimina confidencialidad de empresas

El anonimato de los inversionistas y las empresas registradas en la Comisión Nacional de Valores (CNV) desaparecerá, al derogarse algunas normas de confidencialidad bajo el imperio de la reciente Ley de Transparencia en la Gestión Pública. Esta ley somete al escrutinio público a todas las empresas, hasta aquéllas que creían estar en la categoría de las "más abiertas".
Tras aprobarse la Ley No 6 de 22 de enero de 2002 que dicta normas para la Transparencia en la Gestión Pública, sólo queda bajo el renglón de confidencialidad la información que forma parte de una investigación, reveló el presidente de la CNV, Carlos Barsallo.
Barsallo explicó que como la ley no menciona por ningún lado de su texto a la CNV, se elevó la consulta a la Procuraduría de la Administración para saber en qué forma afectaba a la entidad. La Procuraduría de la Administración , en efecto, contestó las interrogantes dejando claro que algunas reglas de confidencialidad empresarial han cambiado. En este sentido, el funcionario precisó que sólo quedará clasificada aquella información que nazca de una investigación.
Esto implica, entonces, que el derecho discrecional desaparece, lo que significa que la CNV ya no tiene la potestad de otorgar confidencialidad a información si así lo solicita una empresa. Igualmente, prescribe la facultad que tenía la CNV de otorgar por voluntad propia reserva de alguna información.
" La CNV clasificaba una información como reservada mediante resolución, pero esto ya no se podrá hacer", dijo Barsallo. Esta ley, que establece la acción de habeas data y dicta otras disposiciones, frenó la proyección de la CNV de aprobar un acuerdo de confidencialidad para proteger a los inversionistas cuando participan en procesos de reestructuración, lo cual no incluía surge a raíz de una serie de reestructuraciones en los términos y condiciones de las emisiones de bonos y acciones de empresas reguladas por la CNV.
Sin embargo, la CNV ha detectado que, al estar accesible la información de estas empresas durante los procesos de reestructuración, también se puede hacer pública la lista de los inversionistas que han comprado acciones o bonos.
Según la CNV, esta documentación no debe estar en el expediente de referencia pública, para proteger al público inversionista, pero las cosas ahora han cambiado con la nueva ley de transparencia y por los vientos que soplan este acuerdo podría ser cosa del pasado. La Ley de Transparencia es amplia y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, por lo que sólo se puede mantener en reserva confidencial lo que dicha ley expresa.
En la CNV son seleccionados como documentos confidenciales las informaciones que se obtengan en una investigación, hasta tanto ésta no concluya, además de los secretos industriales y comerciales como las patentes, las fórmulas o información sobre el negocio y sus finanzas. Si se estudia la ley de Transparencia teórica y técnicamente se aprecia que las normas que rigen los procedimientos que lleva a cabo la CNV, tenían que cambiar.
La Ley de Transparencia, vigente desde el 23 de enero de 2002, dispone en su artículo 14 que la información definida por esta ley como de acceso restringido no se podrá divulgar, por un periodo de diez años, contado a partir de su clasificación como tal, salvo que antes del cumplimiento del periodo de restricción dejen de existir las razones que justificaban su acceso restringido.
También se incluyen los secretos comerciales o la información de carácter confidencial, obtenidos por el Estado, producto de la regulación de actividades económicas. En tanto, los asuntos relacionados con procesos o jurisdiccionales adelantados por el Ministerio Público y el órgano Judicial, los cuales sólo son accesibles para las partes del proceso, hasta que queden ejecutoriados.
Entra en este renglón, la información sobre existencia de yacimientos minerales y petrolíferos; las memorias, notas, correspondencia y los documentos relacionados con negociaciones diplomáticas, comerciales o internacionales de cualquier índole.
Sin embargo, Moschella subrayó que "una certificación no le garantiza a la empresa que va a poder competir porque, en el caso del cemento, existen otros factores como el transporte, flete, facilidades portuarias que influyen para poder exportar"

El gerente de CEMEX advirtió que en los últimos años la industria de la construcción, de la cual dependen las concreteras ha tenido una caídad del 30%, monto importante para el sector.
Pero señaló que las esperanzas de este sector están puestas en el uso del Fondo Fiduciario que contempla la utilización de hasta 200 millones de dólares para ser invertidos en obras de infraestructura que podrían dar un impulso a la industria.
CEMEX produce cemento y concreto y abastece el mercado local con cemento y en ocasiones exporta hacia el Caribe.
Esta compañía surte el concreto a importantes proyectos en Aguadulce, Chiriquí y el, Multicentro en Panamá, la única que no esta operando es la utilizada en el proyecto de Punta Pacífica.
En la actualidad, posee seis plantas ubicadas en varios puntos tres ubicadas en la ciudad de Panamá, Aguadulce (1), Guararé (1) y en la ciudad de Colón (1).