El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) puso en marcha la Ficha Básica de Emergencia Social (FIBES), una innovadora herramienta digital diseñada para optimizar y fiscalizar la asistencia humanitaria en las zonas golpeadas por el reciente sismo y sus réplicas.
Este sistema georreferenciado permite diagnosticar en tiempo real las necesidades prioritarias de la población y hacer un seguimiento exhaustivo a cada entrega de insumos.
A través de un cuestionario ágil desplegado en tabletas digitales, los promotores sociales del MIDES recorren casa por casa y visitan albergues para censar la composición de cada hogar, los daños materiales sufridos y la ayuda que han recibido hasta el momento.
La prioridad de este despliegue abarca a las 1,911 familias que aún permanecen en refugios temporales, así como a todas las viviendas impactadas en el territorio.
El diferencial de la FIBES radica en su capacidad para consolidar e interconectar datos provenientes de siete plataformas y organismos clave. El sistema cruza información con herramientas como Panamá Conecta, el Formulario de Afectación del MIVIOT, el Censo EDAN del SINAPROC, los registros de Cruz Roja y el Centro de Acopio de ESRI, eliminando la dispersión de datos e identificando a las familias que aún no han recibido asistencia.
Para lograr una trazabilidad impecable y evitar duplicidades en las entregas, la plataforma utiliza el número de cédula de identidad personal como código maestro de validación. Adicionalmente, se asigna un número de registro único por hogar, lo que permite documentar cronológicamente qué institución ha provisto auxilio y qué carencias continúan pendientes de atención.
Esta herramienta digital facilita una articulación directa entre el MIDES, el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, el Ministerio de Salud y el SINAPROC. Gracias a este trabajo interinstitucional, las autoridades obtienen un expediente unificado por cada familia, garantizando que el apoyo estatal e interinstitucional se distribuya de manera equitativa y transparente.
El despliegue en campo por parte de los trabajadores sociales se realiza bajo estrictos protocolos de seguridad operacional. Las visitas domiciliarias e inspecciones en albergues solo se ejecutan en las zonas geográficas que previamente hayan sido evaluadas y declaradas como seguras por el personal especializado del SINAPROC.
Con el objetivo de mantener una toma de decisiones informada, el sistema genera reportes diarios de trazabilidad. Estos informes consolidados permiten mapear con exactitud el avance de las visitas, detectar fallas en los flujos de distribución y movilizar recursos de forma inmediata hacia las comunidades que presenten mayor vulnerabilidad o rezago en la atención.
La implementación de la FIBES responde directamente al compromiso del presidente de la República, José Raúl Mulino, y de la ministra de Desarrollo Social, Beatriz Carles de Arango. Las autoridades buscan transformar la gestión de desastres mediante mecanismos de respuesta rápida, transparente e integrada, asegurando que el presupuesto y la ayuda humanitaria se orienten donde más se necesitan.
Operativamente, la gestión y análisis de este flujo de datos está a cargo de la Dirección Nacional de Inclusión y Desarrollo Social del MIDES, a través del Departamento de Información Social. Esta dependencia coordina la validación técnica de la información que sustenta las operaciones de auxilio nacional.
Con el uso de la FIBES, Panamá da un paso decisivo hacia la modernización de la gestión del riesgo social. La herramienta no solo agiliza el apoyo inmediato a las familias golpeadas por el sismo, sino que sienta un precedente histórico en el uso de tecnología e inteligencia de datos para la atención de emergencias en el país.
