La instalación de un centro de computo que maneja los certificados digitales bajo las normas internacionales estándares, es el primer paso que da Panamá en la carrera por la creación del e-goverment o comercio electrónico.
De acuerdo a Horacio Reyna, director de Comercio Electrónico, Firma Digital y Gobierno Electrónico sostuvo que este centro de Computo es producto de un Plan de Negocios de Senacyt y el BID el cual fue implementado en un tiempo récord de 18 meses.
Este centro consta de un portal , servicios básicos de atención ciudadana, los cuales van aparejados con la posibilidad de acceso al uso de los servicios de comercio electrónico. Dicha instalación conllevó una inversión de medio millón de dólares y una seguridad considerada única en Centroamérica.
Reyna sostuvo que el proyecto de e-goverment ha avanzado bastante producto de la voluntad política de los Organos Ejecutivo, Legislativo y Judicial además, de la existencia de una Comisión que deberá preparar un estudio previo y una presentación en 4 meses tomando en cuenta la magnitud de este megaproyecto.
Durante estos 4 meses el equipo a cargo del estudio elaborará un plan directo de e-goverment panameño el cual incluirá cada una de las etapas como se desarrollará.
La Comisión que llevará adelante el proyecto de Gobierno Electrónico estará constituida por: el Ejecutivo, la Asamblea Legislativa, la Corte Suprema, el Tribunal Electoral, la Contraloría, CONATO, CoNEP y la Secretaría correspondería a Senacyt.
CAMBIOS QUE EXPERIMENTARA EL SISTEMA
Para traspasar de un sistema a otro Reyna explicó que a nivel de la administración pública panameña es necesario la aplicación de una base de datos documentales, data center, callcenter que los hacen más ágil y transparentes. "Casi existen estos elementos, pero se reducen en un 50% ó 60%" dijo.
Además, de que es muy difícil cambiar la mentalidad del funcionario porque éste tiene una forma de trabajar, con mayor agilidad, y con sistemas de gobierno automáticos que trabajan las 24 horas al día, los siete día a la semana y los 365 días al año.
Asimismo es necesario implementar los sistemas de comunicación fluidos de manera que cualquier persona con su tarjeta inteligente pueda acceder y hacer todas sus gestiones un sábado o un domingo.
REFORZAR SEGURIDAD
En materia de e- goverment uno de los aspectos que tendrán que reforzarse es sin duda, la seguridad porque éste responde a cuestiones sociales, de educación entre otros, lo que le permite resguardar el patrimonio de todos los ciudadanos.
Tras los recientes atentados terroristas ocurridos el mes de septiembre en EU muchos sistemas fueron violentados ¿qué tan preparado estaría el sistema de e-goverment para afrontar las incursiones en la web de piratas cibernéticos?
En este aspecto Reyna explicó que se ha estado trabajando en canalizar distintos sistemas para detectar intrusos en la red.
Para estos casos hay el personal panameño preparado para apoyar a todas las organizaciones del Estado que requieran este servicio a través de un reforzamiento en la seguridad del centro de computo.
"Hemos hecho una curricula , se han instalado laboratorios en el edificio 212 y con nuestro laboratorio de virus y antivirus capacitaremos a todos los funcionarios que estén en este ambiente".
Agregó que es necesario capacitar al personal, especializarse en seguridad y crear nuevos programas para adoptar la mayor seguridad sobre los activos que posee cada ministerio.
CONDICIONANTES DEL E-GOVERMENT
Este proyecto ha pasado por condicionantes previos que tienen que ver con elementos fundamentales para la seguridad y el ambiente reglamentario. El primer elemento para la seguridad en este caso, es la firma digital o autoridad de certificación una estructura compleja. Y el segundo elemento para hacer realidad el gobierno electrónico es la ley de reconocimiento de la firma digital.
Una vez estos dos elementos estuvieron fijos se crearon las condiciones fundamentales para empezar con el gobierno electrónico. El portal que se denominará "e-Panama" será la central donde convergerán el resto de los sistemas de las diferentes instituciones para posteriormente incorporar la gama del gobierno con el sector privado.
La iniciativa propuesta por el vicepresidente Kaiser Bazán permitirá ahorros significativos al Estado e, incluso, fortalecerá la transparencia en aspectos claves para el desarrollo de la economía, porque cualquier persona podrá accesar al portal del gobierno para contrataciones, compras, licitaciones, o pago de impuestos.
Y permitirá un ambiente de estabilidad democrática, disciplina en el gasto fiscal, y atender problemas sociales complejos.