Panamá no tiene ninguna obligación de proporcionar información tributaria al menos que los países miembros de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) se sometan a esta disposición, aseguró el académico norteamericano doctor Daniel Mitchell de Heritage Foundation en una conferencia organizada por la Asociación de Abogados Internacionales en el Cityclub. Destacó que a Panamá no se le puede presionar para que firme acuerdos de esta naturaleza hasta que cada país miembro (OCDE), haya estado de acuerdo, porque no es hasta ese momento que la Carta de compromiso se convierte en vinculante.
En enero un posible Tratado Tributario entre Panamá y EU alertó a la ciudadanía. Hace menos de un mes la carta de compromiso para acoger los principios de transparencia e intercambio efectivo de información tributaria firmada en Panamá y la OCDE generó posiciones encontradas por los efectos que traería a la economía nacional.
No obstante, prevalece la premisa de que cualquier compromiso debe ser firmado de acuerdo a los principios de equidad y no discriminación entre miembros y no miembros de la OCDE. Este es el punto de vista del doctor Mitchell para quien Panamá no debe proporcionar información tributaria al menos que Suiza, Luxemburgo, Inglaterra y los Estados Unidos lo hagan también.
Sostuvo que este no es asunto económico, sino de soberanía. Y toda forma de armonización tributaria va en contra de los intereses de países como EU y Panamá. Pero "es especialmente malo para Panamá porque ésta posee un sistema tributario territorial" dijo el doctor Mitchell de Heritage Foundation.
222Miembro de la fundación más influyente de Estados Unidos afirman que países desarrollados vulneran la soberanía panameña.
Explicó que la organización que representa, una de las más influyentes en EU ha advertido a los legisladores de esa nación que un país es libre de firmar cualquier acuerdo que desee, pero estos tratados deben estar basados en beneficios mutuos para los firmantes.
El doctor Mitchell reiteró: " Si EU insiste en firmar un tratado tributario, este país deberá tener una lista bien explícita de aquellos beneficios que podría obtener a cambio de la pérdida de ingresos que va a sufrir si se firma este tratado". Señaló que la mejor política sería que EU modificará su sistema tributario y no obligar a países como Panamá a quienes les causaría el recrudecimiento de la pobreza al convertirlo en recolector de impuesto.
El doctor alertó a Panamá y explicó que los gobiernos del mundo que cobran muchos impuestos quieren crear un cartel para evitar la competencia tributaria. "Por eso es que a Panamá la está atacando y molestando la OCDE", aseguró el doctor.
La OCDE y la Unión Europea tienen armonización tributaria. Por eso persiguen que los contribuyentes paguen la misma cantidad de impuesto sin importar dónde trabajan, dónde ahorran o invierten, sugirió Mitchell. Mediante esta política - dijo el doctor- ellos (UE-EU), tratan de evitar o controlar la fuga de capitales o si llegan a escapar ellos quieren imponer impuestos a aquellos capitales que están fuera de su país.
La armonización tributaria en estos casos puede ser de dos tipos: uno, que las naciones se pongan de acuerdo para implementar la misma tarifa tributaria o, impongan los impuestos a sus contribuyentes sobre ingresos que han generado en otros países del mundo. Según Mitchell, estos grandes países quieren llegar a acuerdos con países de bajos impuestos para poder hacer que sus ciudadanos paguen el impuesto sobre aquellas ganancias que se generan en el extranjero.
Yolanda Azcarraga, secretaria de la Asociación de Abogados Internacionales, dijo que firmar un acuerdo de esta magnitud sería negativo porque el 80% de la economía depende de los servicios al exterior.
Dada esta perspectiva, la Asociación de Abogados Internacionales, la Asociación de Abogados Internacionales, el Colegio de Abogados, la APEDE, la Asociación de Usuarios de la ZLC, y otros gremios profesionales han conformado un frente común que se opone a la firma de cualquier acuerdo de orden tributario con EU. Estos gremios presentes en la conferencia aseguran que sería peligroso que Panamá empiece a negociar tratados bilaterales de intercambio de información fiscal con diferentes países .
En su lugar, solicitan al Gobierno se ajuste a ese compromiso que hizo de no firmar nada hasta que no se cumplan las condiciones expuestas en la Carta de Intención de la OCDE. El doctor Daniel Mitchell de Heritge Foundation estuvo acompañado de Andrew Quinlan del Centro para la Libertad y Prosperidad. Ambas organizaciones son muy respetadas en EU.
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