Proponen crear seguro de exportación

En diciembre de este año expira el Certificado de Abono Tributario en Panamá (CAT). Vencido el CAT, una compañía panameña de corredores de seguros, propone sustituir este mecanismo de crédito, con un seguro de exportación.
Armando Espinosa miembro de la junta directiva de la Asociación Panameña de Exportadores (APEX) manifestó que el seguro de exportación funciona en América Latina, incluso, en Colombia donde este mecanismo es financiado por el gobierno. Sin embargo, Panamá se encuentra rezagada en esta materia.
El CAT ha sido el mecanismo de crédito fiscal utilizado durante estos últimos años por el sector. Pero este beneficio se perderá en diciembre de este año, al vencer la prórroga para los subsidios a los programas de exportación de productos industriales de Panamá, Barbados y El Salvador concedido por la OMC. Estos países tendrán un período de 2 años hasta el 2005 para desmantelar esos programas.
La propuesta podría convertirse en el nuevo instrumento de apoyo a los exportadores tradicionales y no tradicionales, según Luis Carlos Del Río 111 director del Grupo Ducruet. Para activarlo se parte de la creación de una agencia u organismo multilateral denominado Export-Credit-Agency (ECA) ,conformado por un banco con presencia en todas las provincias, los seguros, y el gobierno.
Estas agencias ayudan a decidir en qué se debe exportar, cómo, a quién, por qué, y proveen las garantías de seguro vinculando a las empresas exportadoras con financieras.
Para montar el seguro de exportación Ducruet se unió a la Compañía Francesa para el Aseguramiento del Comercio Exterior (COFACE) que jugará el papel de reasegurador. "Se optó por esta compañía porque maneja una base de datos de compradores, sus operaciones y posibles pleitos legales y un banco para soporte de las transacciones" dijo.
COFACE con células en diferentes países de Latinoamérica se encargará de manejar la información comercial de las empresas exportadoras, sus posibilidades de crédito, plazos y compra para empresas panameñas. Su función será determinar si la información comercial es satisfactoria. Si es así, dará el respaldo al asegurador local y éste emitirá el contrato.
"Al emitir el contrato de seguro el cual es pagado por el exportador se rompe el esquema vetado por la OMC porque deja de ser un subsidio" manifestó Del Río 111. Con este paso el Gobierno en vez de destinar flujos para la emisión de CAT´s dirigirá su aporte a la constitución de la ECA" pero no será el controlador de ésta para evitar la politización.
El seguro de exportación tiene efectos positivos: permite explorar otras barreras comerciales, ampliar el portafolio de clientes y ser más agresivo en el mercado. Panamá ha logrado sumar más de 10 productos nuevos a la oferta exportable, orquídeas, sandías, helechos ornamentales, pisos de parqué de madera, jugos, palmitos, ajíes, yucas, y limón persa, entre otros.

Estadísticas del 2002 indican que la industria exportadora genera 17 mil 700 empleos directos y otros 7 mil 500 puestos de trabajo en tiempos de cosechas agrícolas. Esto significa una inversión de 559 millones de dólares y compras locales alrededor de 123 millones de dólares para la economía nacional.