Los escándalos corporativos en el ámbito internacional han ocasionado que tanto empresarios como gobiernos exijan mano dura para endurecer las penas para los delitos relacionados con la alteración de estados financieros y engaños a los accionistas e inversionistas. Panamá no es la excepción, según opinan directivos de la Comisión Nacional de Valores, la Bolsa de Valores y la Asociación Bancaria.
En Panamá la quiebra del Banco Disa, el Grupo Adelag, almacén Sears o Fotokina han dejado un sabor amargo entre el público inversionistas y deudas incobrables por unos 200 millones de dólares. En Estados Unidos, los casos son más aparatosos, como el de Enron, Worldcom, Merck, Xerox, y los maquillajes contables de Arthur Andersen.
Ante esta realidad, el presidente de la Asociación Bancaria de Panamá, Luis Navarro, recalcó que para fortalecer el sistema no puede haber impunidad, porque esto es una invitación ha seguir delinquiendo.
En tanto, para la Comisión Nacional de Valores (CNV) no basta con la existencia de reglas ya que éstas son solo una parte de la ecuación. Hay que cumplirlas y hacerlas cumplir.
El presidente de Estados Unidos, George Bush anunció que castigará con mayor fuerza los delitos financieros.
En este sentido, el gerente de la Bolsa de Valores de Panamá (BVP), Felipe Chapman, indicó que el mensaje del presidente norteamericano es contundente, llegando al fondo del problema, en el marco del sistema económico, no solamente en Estados Unidos, sino también en Panamá y el mundo.
Agregó que la medida es importante, debido a que el sistema económico prevaleciente en la inmensa mayoría del mundo está basado en la confiabilidad, principalmente de las empresas públicas y privadas.
En el caso panameño, muchas de esas medidas ya existen, mientras que otras se pueden extrapolar en las proporciones adecuadas", dijo.
Chapman aseguró que el papel que tiene que jugar la justicia es fundamental para cimentar y profundizar la confianza a los inversionistas y ahorristas.
222La CNV, se ha unido al Ministerio Público para castigar severamente los delitos financieros en el ámbito de valores.
En estos momentos, la CNV se ha unido a la iniciativa del Ministerio Publico para proponer normas para castigar severamente los delitos financieros en el mercado de valores, la manipulación, el uso indebido de información privilegiada y el brindar información falsa al mercado y las autoridades. La iniciativa debe ir a la Asamblea en el próximo periodo. Por otra parte, Luis Navarro precisó que a todos los sectores les toca adoptar las medidas que fortalezcan la transparencia.
En el caso del Centro Bancario, enfatizó que tradicionalmente los bancos que operan en la plaza local se desempeñan responsablemente. Además, desde que entró en ejecución la reforma de la legislación bancaria en 1998, Panamá cuenta con regulaciones más exigentes que evidentemente han contribuido a tener un ambiente financiero sano. Según Navarro, la quiebra del Banco Disa no es caso referencial del sector.
"Es la primera vez que quiebra un banco y adicionalmente la cartera que manejaba no era de gran tamaño", recalcó Navarro. El gerente del BankBoston opinó que desde el punto de vista de transparencia, la tendencia es positiva en la industria bancaria.
Actualmente, los banqueros operan con mucha prudencia, porque el sistema se enfrenta a un proceso de corrección desde el año pasado; a los clientes se les exige más requisitos y así se protegen los depósitos. Por su parte, el presidente de la Comisión Nacional de Valores (CNV) Carlos Barsallo, manifestó que hay que crear la confianza necesaria para que el público inversionista este dispuesto a invertir.
Esta confianza se logra con reglas claras que se cumplan y para ello se necesitan reguladores independientes. "Hay que invertir en lo más importante que es el recurso humano técnico, es necesario capacitarlo y remunerarlo bien", subrayó.
Barsallo dijo que siempre es posible y necesario revisar las normas existentes, mejorarlas y adecuarlas para que no se queden obsoletas. En el caso concreto de la regulación del mercado de valores, se cuenta con una legislación de marco muy avanzado, en comparación con lo que se tenía antes de 1999, pero a juicio de Barsallo todavía falta por desarrollar un 50% de su contenido.
En concreto, actualmente en Panamá existen varias iniciativas: en la esfera administrativa que controla la CNV , proyecto que , de acuerdo a la entidad, busca mejorar la calidad de la información que presentan los sujetos emisores y casas de valores, entre otros.
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