Los principales gremios empresariales del país advirtieron que el paquete de reformas tributarias que será presentado por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional en las próximas semanas deberá ser “coherente y equitativo”, para atraer al sector informal, que representa más de $10,000 millones del Producto Interno Bruto.
Para Gaspar García de Paredes, presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CoNEP), la premisa para elaborar esas reformas debe estar sobre la base del sector informal, que representa el 48% del país, que no factura sus transacciones, no tributa al fisco y no contribuye a la seguridad social.
Peligro.
“Esta situación es una burbuja insostenible a largo plazo y en algún momento estallará porque esas personas (sector informal) tienen un problema a futuro ya que no contarán con una jubilación o pensión y en algún momento serán una pesada carga para sus familias o el país”, argumentó el empresario.
Y por esta razón, afirmó el presidente del CoNEP, el manejo fiscal debe ser lo suficientemente coherente para que esas personas participen de la economía formal, es decir, las barreras de entrada a este sector laboral deben flexibilizarlas, reduciendo los costos para que puedan participar.
Sostuvo que la política fiscal de una nación es una estrategia de competitividad, ya que los países compiten por las inversiones y permiten que las operaciones dentro de sus territorios prosperen con una estrategia fiscal idónea respecto a la de otras naciones donde los inversionistas tienen opción de instalarse.
“Una política fiscal que es meramente para balancear la chequera o recaudatoria no llega a cumplir con este cometido y pudiésemos privarnos de inversiones que son las que provocan oportunidades de negocios y de empleos. Se está pronosticando que este año las inversiones extranjeras en Panamá van a decrecer 38%, lo cual hay que ponerle mucha atención”, dijo García de Paredes.
Estrategia.
Frente a este hecho, advirtió que hay que empezar a ver la política fiscal como un instrumento para competir y atraer inversiones.
El ministro de Economía y Finanzas Alberto Vallarino informó recientemente de que se realizan los últimos ajustes al paquete tributario, por lo que le corresponderá al presidente Ricardo Martínelli decidir si convoca a sesiones extraordinarias al Parlamento para discutir el proyecto de ley en noviembre o diciembre próximo o en sesiones ordinarias en enero.
Vallarino explicó que los cambios tributarios contemplan la reducción del impuesto sobre la renta a las personas naturales y la eliminación del Cálculo Alternativo del Impuesto sobre la Renta (CAIR) a las empresas y que fue objeto de críticas.
Ante esto, Raúl Moreira, presidente del Colegio de Economistas, señaló que la disminución del CAIR significará una disminución importante en los recursos que capta el Estado, por lo que hay que analizar si lo que se generará a partir de esta reforma compensará lo que se dejará de generar en la segunda parte de la misma.
Equidad.
En tanto, Antonio Fletcher, asesor de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE), coincidió en señalar que las enmiendas deben ser un sistema muy “equitativo y alineado” a las características de cada uno de los sectores productivos del país.
“La reciente reforma fiscal lo que hizo fue enfocarse directamente sobre los sectores productivos que generan muchísima actividad económica, pero que de acuerdo al criterio del Gobierno generan pocos ingresos tributarios y por supuesto que era un candidato natural para ir a buscar más recursos”, añadió Fletcher.
Independientemente de las acciones que se desarrollen, expresó que no perderán de vista en ninguna circunstancia que existe una clase media que mueve y dinamiza la economía que está siendo sometida a pago de tributos “extremadamente altos”, lo cual genera una reducción del circulante.
Sostuvo que las reformas tributarias deben ser lo más equitativas, desde el punto de vista de generación de impuestos de acuerdo a la capacidad y potencial que tenga cada sector productivo.
