En mayo de 2009 se aprobó el Decreto de Ley 51 a través del cual se crea la Dirección General de Comercio Electrónico.
Ha pasado más de un año desde ese momento y la actual administración sólo ha resuelto la reglamentación técnica de la firma digital, uno de los instrumentos vitales para implementar esta herramienta virtual.
Este balance de situación fue dado a conocer por Zaida Fajardo, directora general de Comercio Electrónico del Ministerio de Comercio e Industria.
Motivo por el cual no existe cifras registradas en la entidad gubernamental que determinen el impacto de las operaciones a través del comercio electrónico para la comunidad empresarial.
Sin embargo, existen ejemplos palpaples. Algunos de ellos, Banco General a través de la banca en línea y Copa Airlines, en donde el comercio electrónico se ha convertido en el utensilio punta de lanza para despachar sus servicios.
Ellos han adaptado este instrumento a sus operaciones asumiendo la inversión que existe de por medio.
En estos casos Fajardo explicó que una vez se cuente con la reglamentación tanto para el almacenamiento y certificados digitales, los prestadores de servicios tendrán que acercarse al MICI para registrarse. De esta forma los documentos tendrán validez.
Alguien que también ha trabajado de cerca este tema es Enrique Bonilla, vicepresidente de la Cámara Panameña de Tecnologías, de Información y Telecomunicaciones.
Bonilla, quien forma parte de la comisión asesora para fijar la Dirección General de Comercio Electrónico, manifestó que tampoco se ha definido cuáles serán la empresas que brinden el servicio para monitorear las firmas digitales, almacenamiento y certificados tecnológicos.
Sin lo anterior previamente determinado, Bonilla considera que es poco lo que se puede avanzar el proyecto.
“Una vez este todo eso listo, ya se puede hablar con propiedad de una fecha para arrancar este proyecto”, enfatizó el empresario.
En ese sentido, al cuestionar a Fajardo sobre las empresas que estarán detrás del monitoreo del comercio electrónico respondió que en la parte de almacenamiento la selección se hará a través de libre competencia.
Mientras, la firma digital, debido a la complejidad del asunto, aún no se ha establecido qué mecanismo se utilizará para la selección de la empresa que brinde el servicio de validación de datos.
“De aquí a lo que queda del año esperamos iniciar la implementación del almacenamiento tecnológico”, eso es lo que por lo pronto Fajardo tiene contemplado a corto plazo.
Empresarios.Desde el punto de vista de varios empresarios que han estado involucrados de cerca en este tema, la herramienta aún se encuentra en una fase incipiente.
Uno de los que mantiene esta opinión es Rubén Castillo Gil, presidente de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresas.
Y es que Gil considera que aún hace falta dotar el sistema de los equipos que brinden seguridad jurídica y material a los consumidores que opten por realizar sus transacciones a través del comercio electrónico.
En ese sentido, puso como ejemplo los actos vandálicos que se han estado suscitando con la tarjetas de crédito. Por eso es importante darle prioridad a los software de seguridad que se van a estar implementando para brindarle confianza a los consumidores.
Además el empresario es de la idea que Panamá mejor que nadie debe empezar a pulir esta herramienta, debido a su reputación como país de servicios.
“Esto pondría a la vanguardia las operaciones de las empresas que se acojan a esta modalidad”, afirmó Gil.
Por su parte, Gustavo Paredes, ex comisionado de la antigua Comisión de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor, dijo que si se quiere llegar al nivel de España, México y Perú, hay que decidir cuanto antes un marco regulatorio confiable que establezca qué tipo de tecnologías se pretenden utilizar.
Sin embargo, la realidad palpable indica que esta herramienta necesita introducirse en las empresas lo antes posible para que el consumidor pueda hacer los trámites más rápidos y efectivos.
Aceptó que hay avances notables, no obstante, considera que aún hay mucha tela que cortar acerca de la implementación del comercio electrónico en Panamá.
