LOS RECIENTES escándalos de supuestas malas transacciones financieras han traído nuevamente a la luz pública la necesidad de reformar las leyes orgánicas de las instituciones financieras.
En algunos casos las leyes orgánicas de los bancos tienen más poder que las normas de la Superintendencia de Bancos.
La Superintendencia de Bancos consultada sobre el tema explicó como se realiza la supervisión en la banca estatal, a través de un cuestionario contestado vía electrónica.
El Artículo 150 del Decreto Ley 9 de 26 de febrero de 1998 establece que "los bancos oficiales quedan sujetos a la inspección y vigilancia de la Contraloría General de la República en los términos de la Constitución y la Ley, y a la supervisión de la Superintendencia así como a las normas, reglas y requerimientos que son aplicables al resto de los Bancos para el mismo tipo de operaciones de que se trate".
La Superintendencia de Bancos supervisa solamente las operaciones privadas de los bancos oficiales, no así las operaciones estatales que son fiscalizadas por la Contraloría General de la República.
Dicha supervisión se enmarca en la evaluación de la liquidez, adecuación de capital, calidad de los activos (cartera de préstamos e inversiones) y en el cumplimiento de las normas de Gobierno Corporativo, de antiblanqueo de capitales y financiamiento al terrorismo, entre otras regulaciones emitidas por la Superintendencia de Bancos.
Con la supervisión aplican las principales normas que cubren los principales riesgos bancarios, incluyendo el Gobierno Corporativo.
No obstante, en el caso de los Bancos Estatales, los mismos funcionan con Leyes Orgánicas que requerirán de ajustes en el corto plazo, de forma tal que incorporen principios de Gobierno Corporativo en el componente estatal que ya han sido incorporados por la Superintendencia en la regulación para los bancos del sector privado.
Los bancos deben clasificar los préstamos en función de las fuentes primarias de repago del mismo (flujo de caja), además de las garantías y colaterales que amparan el préstamo.
Además, se evalúa el proceso de administración de crédito cuando se verifica que los bancos tengan manuales y procedimientos de crédito, acordes con las normas emitidas, y sanas prácticas bancarias, y que los préstamos otorgados, tengan la documentación de respaldo suficiente.
De sufrir el préstamo algún deterioro de su calidad, el banco tendría que hacer provisiones para tal caso, conforme a lo estipulado en la regulación sobre clasificación de préstamos.
Explicó que la crisis económica hizo que no se inaugurara nada nuevo en el 2000 y 2001, pero en el 2003 recomenzó el crecimiento que se mantuvo en 2004 y continuará en 2005 apoyada en gran medida por la innovadora industria del cine.
En la República existen 16 multi-salas con un total de 95 salas. Durante el primer semestre de 2005, esto se convertirá en 19 multi-salas con un total de 121 salas.
Estas son cifras altas, similares a las de, por ejemplo, México, pero inferiores a las de EE.UU. Solo El Alhambra tiene 33 salas en la capital.
