Un enigma llamado Ciudad Gubernamental

La Ciudad Gubernamental le permitirá al Estado ahorrarse dentro de 20 años unos 7.5 millones de dólares en concepto de alquileres de oficinas privadas para sedes de ministerios e instituciones autónomas. Esto en principio es bueno. Sin embargo, no se conoce hasta la fecha dónde estará emplazada la ciudad de los burócratas panameños.
Actualmente la Cámara Panameña de la Construcción (CAPAC) está trabajando en otro estudio que debe determinar el lugar más adecuado dentro del área metropolitana para desarrollar la obra.
En diciembre del 2001, la firma F. G. Guardia y Asociados, Clement y Medina Arquitectos, presentó un diagnóstico y recomendaciones para desarrollar la Ciudad Gubernamental, pero ese estudio no incluirá el análisis del lugar porque se había determinado que la obra se desarrollaría en el campo de antenas de Clayton.
Pero esta opción fue descartada porque los Tratados del Canal y el Plan de la Autoridad de la Región Interoceánica (ARI) establecen que los terrenos donde se pretendía desarrollar la Ciudad Gubernamental forman parte del Parque Nacional Camino de Cruces.
Luego de descartar Clayton, el gobierno determinó basar el estudio en Howard, Rodman, Kobbe y Albrook. Las evaluaciones iniciales apuntaban hacia Howard como el lugar más indicado para desarrollar el proyecto Ciudad Gubernamental, pues es considerado como el principal polo de desarrollo para futuros nodos habitaciones y de trabajo.
Pero Howard también tiene sus desventajas. Según el arquitecto Ricardo Bermúdez, uno de los diseñadores de la Ciudad Gubernamental, la construcción del segundo puente sobre el Canal acabó con la idea de desarrollar la obra en este lugar porque la vía no tiene capacidad para un número de vehículos adicionales a los que transitan a diario por esta ruta.
En tanto, Albrook sigue perfilándose como el sitio más apropiado para desarrollar la Ciudad Gubernamental, pero aún faltan algunos aspectos por definir como las ampliaciones de las vías aledañas y el traslado del aeropuerto Marcos A. Gelabert.
Bermúdez sostuvo que Albrook es el lugar más recomendable para desarrollar la Ciudad Gubernamental por su convergencia con los dos corredores y su cercanía a la Terminal de Transporte.
El ministro de Vivienda, Miguel Cárdenas también manifestó que hasta ahora Albrook es la opción más apropiada, pero indicó se están evaluando otras propuestas.
En la Ciudad Gubernamental estarían ubicados diez ministerios y diez instituciones autónomas del Estado. Sólo los ministerios de la Presidencia, Relaciones Exteriores, y Gobierno y Justicia se mantendrían en el área de San Felipe.
Según las proyecciones, se espera que en la Ciudad Gubernamental laboren unos 15 mil funcionarios. La obra tiene proyectado acondicionar 6 mil estacionamientos ya que según los estudios, el 52% de los empleados público viajan en transporte selectivo o público hasta sus lugares de trabajo.
El valor de la obra asciende a 190 millones de dólares. El Estado proyecta licitar una concesión administrativa que otorgaría al concesionario una lista de bienes que pudieran ser edificios o tierras en la ARI hasta un valor de 80 millones de dólares y el resto de la obra se financiará a un período hasta 20 años, en los que el gobierno pagaría entre 8 ó 9 millones anuales.
Una vez terminado este período de concesión, el Estado sería el dueño absoluto de todas las propiedades.
" En ese momento no estábamos seguros de cómo esto podría impactar en la licitación y quisimos posponerlo, para que ni uno de los dos contratos fuera contradictorio", dijo Pérez.
La funcionaria manifestó que a partir de ese pronunciamiento se reunieron con los representantes de las empresas precalifiacadas para revisar los borradores de cláusulas, en el evento que ATLAPA fuera elegido como el lugar sede del Mis Universo.
Sin embargo, al aproximarse la fecha del acto llegaron a la conclusión de que era más conveniente hacer la licitación cuando se conociera cuál sería el sitio en donde se realizará el concurso.
" Se ha hecho un trabajo técnico muy delicado y no vale la pena apurar la licitación ahora que ya estamos en la fase final", recalcó.
En este sentido, se conoció que el contrato que negocia el Instituto Panameño de Turismo (IPAT) en representación del Gobierno con la Organización de Miss Universo está en la fase de propuestas y contrapropuestas.
Los organizadores de Miss Universo se han comprometido a decidir en donde se realizará el concurso antes del 31 de julio.
Además, el 16 de julio una delegación de este organismo visitará los sitios con mayor interés en la ciudad que tengan el perfil que se requiere.