El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, propuso hoy una retirada escalonada en tres años de la misión de paz en la República Democrática del Congo (MONUC), que con 22.000 efectivos es la mayor del organismo mundial.
En un informe enviado al Consejo de Seguridad, Ban señala que el plan responde a la solicitud del presidente congolés, Joseph Kabila, de que el organismo le presente antes del próximo junio una propuesta para la retirada completa de la MONUC de su territorio.
Los tres años contemplados por el plan del secretario general van más allá del plazo de mediados de 2011 que desea el Gobierno de la República Democrática del Congo (RDC), que este año cumple medio siglo de independencia de Bélgica y está interesado en reducir la presencia militar internacional para reafirmar su autoridad.
En el informe, Ban propone al Consejo que se autorice una reducción en junio de unos 2.000 efectivos desplegados en las provincias occidentales y centrales, que son las regiones más estables y pacificadas del país africano.
Al mismo tiempo, advierte que los técnicos de la ONU consideran que el Ejército y las fuerzas de seguridad congolesas todavía no cuentan con la capacidad de mantener la estabilidad en la región oriental, donde hay todavía varios grupos armados en activo.
"Llegaron a la conclusión de que es crucial que se mantenga una presencia significativa de efectivos de la MONUC en las provincias de los Kivus y en Oriental", apunta el documento.
Los cascos azules en esas provincias colaboran con las operaciones militares congolesas contra los rebeldes de las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda (FDLR).
También se enfrentan a los guerrilleros ugandeses del Ejército de Liberación del Señor (LRA), que la semana pasada fue acusado por Human Rights Watch de cometer el pasado diciembre una matanza de 321 civiles en una zona remota del noreste de la RDC.
En otro signo de la frágil estabilidad del país, tropas congoleñas apoyadas por la MONUC recuperaron hoy el control del aeropuerto de la ciudad de Mbandaka, en el noroeste del país, ocupado el domingo por rebeldes de la etnia enyele.
Ban señala en el informe al Consejo de Seguridad que los tres años dan tiempo al organismo internacional para adiestrar a las fuerzas congoleñas que se deberán encargar de la seguridad una vez se retiren los militares internacionales.
"Las fuerzas armadas de la RDC sufren de fragilidad estructural y carecen de capacidad, lo que limita su habilidad para proteger de manera adecuada a sus ciudadanos", afirma el secretario general.
Además, describe al Ejército congolés como un conjunto de "antiguos grupos de milicianos faltos de adiestramiento y que no han sido depurados".
"Las sucesivas integraciones de grupos armados han tenido como resultado una pobre disciplina, baja lealtad y brechas en la cadena de mando", indica.
Además, esos problemas se ven acentuados por la falta de material, las dificultades para pagar los salarios de los soldados y una justicia militar débil, entre otros factores, agrega Ban.
Por ello, el secretario general de la ONU pide al Consejo de Seguridad que amplíe por un año más el mandato de la MONUC, que expira el próximo 31 de mayo.
Una delegación del máximo órgano viajará a la RDC la semana del 19 de abril para evaluar la situación en el país y conversar con el Gobierno de Kabila.
También tiene previsto visitar las vecinas Uganda y Ruanda, con la que Kabila logró recomponer el año pasado las relaciones tras años de distanciamiento por la presencia de grupos armados ruandeses en el este congolés.
La MONUC, que cuenta con 20.500 militares, 705 observadores castrenses y 1.158 policías, fue creada con la finalidad de facilitar la aplicación y puesta en práctica del Acuerdo de Lusaka, que puso fin a la sangrienta guerra civil congoleña.
