Protagonistas en los últimos años
- Gremios administrativos
- Han llevado a cabo cinco paros parciales. Tres de ellos dentro del Complejo Hospitalario Metropolitano y dos en el hospital Manuel Amador Guerrero de Colón.
- Asociaciones de la salud
- Hasta el momento han dirigido cuatro paros laborales. Dentro de este sector se contemplan enfermeras, técnicos, médicos y especialistas. Sus dirigentes señalan que sus luchas han jugado un papel importante como medidas de presión para mejorar y equipar los diferentes hospitales de la CSS.
- A nivel nacional
- Hasta el momento, la Caja de Seguro Social (CSS) contabiliza dos paros nacionales, en estos han participado administrativos, médicos, licenciados, enfermeras, especialistas y personal de limpieza, entre otros.
Paralizaciones
- 2011 proclamaron huelga en rechazo del anteproyecto de ley 349 que creaba el régimen de Asociación Público Privada.
- 2012 convocaron paro para exigir aumentos salariales y mejoras en las condiciones laborales.
- 2013 Huelga en repudio a la Ley 69, la que permite médicos extranjeros
En menos de una década, la Caja de Seguro Social (CCS) y el Ministerio de Salud (Minsa) han enfrentado cerca de 25 huelgas protagonizadas por profesionales del sector salud, lo que ha afectado a más de 500,000 personas aseguradas y no aseguradas, en cada una de ellas.
Se estima que del año 2005 al 2009 se dieron alrededor de 14 huelgas nacionales, las que en promedio duraron de uno a tres meses. Solo en estos últimos cinco años se han efectuado 11 huelgas por parte de gremios administrativos, técnicos, médicos y de enfermeras.
Los paros que hasta el momento se han dado han sido para solicitar aumentos salariales, rechazar decretos o proyectos de ley que se han intentado aprobar en los distintos gobiernos.
En los últimos diez años, los profesionales de la salud han recibido por parte de la Caja de Seguro Social dos aumentos significativos, el primero de ellos se efectuó para 2007, luego de una huelga que duró aproximadamente 39 días y se logró un incremento del 23%, el que representó 36 millones de dólares al Estado. En ese entonces se dejaron de atender 721,285 citas y de realizar 7,556 cirugías.
El último aumento salarial otorgado a los profesionales de la salud fue en el año 2012, en ese momento, Guillermo Sáez Llorens, director de la Caja de Seguro Social, aseguró que el incremento sería de forma escalonada. Los que ganaban menos de 799 dólares al mes se les aumentó en un 14%, mientras que los que se encontraban en la escala de 800 a 1,499 se les otorgó 12%, entre tanto que los que devengan más de 1,500 dólares por mes tuvieron un aumento del 10%.
Tras las exigencias de los gremios de salud, el Gobierno ha separado 30 millones de dólares para aumentar el salario e incentivos de médicos panameños que trabajen o sean contratados en el interior del país, y para capacitación.
Dentro de la Caja de Seguro Social actúan un total de 38 agrupaciones, de las cuales 4 gremios son del sector administrativo, 28 grupos de técnicos y licenciados de la salud que son aglutinados en la Coordinadora Nacional de Gremios, Profesionales y Técnicos de la Salud.
Se encuentran también los gremios de médicos, odontólogos y afines adheridos a la Amoacss.
Además están los gremios de los laboratoristas clínicos, la agrupación de farmacéuticos denominada Asociación de Farmacéuticos al Servicio del Estado y la Asociación Nacional de Enfermeras de Panamá, la Asociación de Médicos Residentes y la Asociación de Médicos Especialistas de Panamá.
Actualmente, los gremios de la salud encabezan un paro de labores en protesta por la aprobación de la Ley 69, que autoriza al Ministerio de Salud y la Caja de Seguro Social a contratar profesionales y técnicos de la salud extranjeros de manera temporal por servicios profesionales.
Autoridades de la CSS y el Minsa aseguran que durante la paralización de labores se han perdido alrededor de 136,000 citas y 4,000 cirugías ambulatorias y electivas dentro de sus instalaciones, las cuales no se pretenden reprogramar hasta que se finiquite el paro, todo esto sin contar el tiempo y el dinero que los beneficiarios y asegurados han invertido para trasladarse a los diferentes hospitales de la CSS.
De acuerdo con la información presentada por las autoridades de Salud, se necesitan 190 médicos generales y 208 médicos especialistas para cubrir la demanda de atención en todo el territorio nacional.
Dirigentes de los gremios que convocaron la actual huelga han advertido que no se levantará el paro hasta que se tomen en cuenta sus peticiones, las cuales se concretan en la “derogación absoluta de la Ley 69”.
Para resolver este conflicto, autoridades y gremios de salud han pedido la intervención de la Iglesia católica y la Defensoría del Pueblo.
Recientemente, los gremios presentaron un documento de modificación de la ley, la cual sostiene -entre otras cosas- que los profesionales y técnicos extranjeros serán contratados de forma temporal y se prohíbe de igual forma que ejerzan de forma privada sus profesiones.
Los gremios no solo exigen ahora la modificación de la Ley 69, sino que solicitan un aumento salarial para todos los profesionales de la salud que laboren tanto en el interior, como en la ciudad capital.
De los 28 artículos contemplados en el documento de modificación, solamente se han discutido 17, sin resultados concretos sobre los posibles cambios a la ley que tanto ha afectado a los panameños. Los dirigentes de los gremios y la representación del Gobierno Nacional con mediación de la Iglesia católica todavía analizan las propuestas, a fin de lograr un consenso que ponga fin a la huelga.
