Desde que se aprobó la Ley 20 del 2009, que establece un procedimiento para definir y formalizar los asentamientos comunitarios por antigüedad, poco se ha logrado en materia de legalización de tierras.
Los “angustiosos” procedimientos para definir el estatus legal de un terreno, como estudios, medición, planos y ubicación, así como la escasez de personal especializado, impiden que las autoridades avancen con la legalización.
Lo anterior lo confirmó Grace de Clark, de la Dirección de Asentamientos Informales del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, tras señalar que de los 84 asentamientos informales identificados, solo se han legalizado tres comunidades (Chumical en Veracruz, Chirú de Antón y Brooklincito en la capital).
A estas hay que sumarles otras cinco comunidades que están pendientes de fechas de entrega de los títulos de propiedad y el resto está en el proceso legal de medición.
De Clark explicó que después de constatar que, efectivamente, se trataba de familias que por más de 15 años ocuparon esos terrenos de manera consecutiva y de cumplir con el proceso de traspaso, se procedió con la entrega de los terrenos como lo dispone la ley. Unas 500 familias aproximadamente han recibido su título mediante el proceso.
En el país existen cerca de 400 áreas invadidas a nivel nacional, en donde residen unas 80 mil familias, señaló la funcionaria del Miviot.
Frente a esta realidad -dijo - la institución se vio en la necesidad de crear oficinas de recepción para que las familias que realmente necesiten de un terreno se presenten a llenar una solicitud de un lote debidamente trazado y medido para su entrega.
Agregó que el objetivo es bajar la cantidad de invasiones informales en el país. La dirección de Asentamiento Informales cuenta con oficinas de recepción en Panamá, San Miguelito, Arraiján, las provincias de Colón y Bocas del Toro, áreas que están identificadas por el Miviot, con mayor demanda habitacional.
Invasiones.
Las razones que llevan a las familias a ocupar terrenos privados o estatales están claros para las autoridades.
“El déficit habitacional es la principal razón... las personas piensan que las formas más fácil de conseguir un terreno es invadiendo; además, en Panamá ocurre algo muy especial, sobre todo con los políticos, que para mantenerse o conseguir votos, prometen lotes o promueven las invasiones”, manifestó la funcionaria.
Este último argumento fue rechazado por el diputado perredista de San Miguelito, Raúl Pineda, quien calificó como una irresponsabilidad acusar a la clase política de un problema de vieja data como lo es la falta de políticas públicas de vivienda. “Las invasiones surgen por la necesidad humana de una vivienda, no por el gusto”, puntualizó.
De la mano a la dirección de Asentamientos Informales va la recién creada Autoridad de Tierras .
Según su director, Javier Castillero, en lo que va de su gestión se han entregado 4 mil 300 títulos de propiedad a nivel nacional.
Sobre el proceso de legalización dijo que trabajan en reducir el tiempo de un año, a siete meses y que la meta es llegar a cuatro.
