El mismo artículo señala que cuando estos policías actúen en esta condición, no atenderán la cadena de mando de la institución a la cual pertenecen, y no podrán revelar información recibida como consecuencia de la investigación, incluyendo a sus superiores jerárquicos.
Para el ex director de la PTJ, Jaime Abad, este artículo del proyecto va a acarrear algo de conflicto y reticencia por parte de los miembros de la Policía Nacional y de la PTJ, sobre todo en el primer organismo, cuyos miembros deberán acatar las órdenes del Ministerio Público.
No obstante, para Abad, quien se mostró de acuerdo en un 80% con el proyecto, este artículo es un freno y contrapeso para mantener el sistema democrático del país, al tiempo que precisó que quien no acate las órdenes del Ministerio Público, se le aplicarían las sanciones establecidas en la ley y el reglamento que tiene que elaborar la Procuraduría.
El proyecto del Ejecutivo establece que los servidores públicos idóneos de la PTJ, podrán ser transferidos a la DIJ en la Policía Nacional, excepto los del Departamento de Criminalística, Servicios Periciales y Laboratorio de Ciencias Forenses que pasarán al Organismo de Investigación Criminalística (OIC), adscrito a la Procuraduría General de la Nación.
En lo que respecta al Organismo de Investigación Criminal (OIC) adscrito al Ministerio Público y que reemplazará a la PTJ, éste se encargaría de efectuar las experticias forenses realizando la investigación exhaustiva y la reconstrucción de todos los delitos con una doctrina civil.
La OIC, de acuerdo con el proyecto, tendrá las funciones de recolectar evidencias y buscar información, tanto en lo favorable o desfavorable, relacionadas con el hecho investigado, prestar los servicios de criminalística, identificación analítica e investigación científica.
También deberá iniciar y mantener en coordinación con la Policía Nacional, la cadena de custodia de todos los instrumentos jurídicos, objetos y demás elementos relacionados con el hecho punible, así como lo necesario para identificar a los autores, cómplices y demás partícipes.
Para elegir al director de esta entidad que podrá tener 30 años o más, se crea un Consejo Técnico Evaluador que tendrá como función única elaborar, previa convocatoria del Procurador o Procuradora General de la Nación, una terna de la lista de candidatos a los cargos de director y subdirector del OIC, y que será presentada al procurador para su elección.
Para tales efectos se tomará en cuenta el nivel académico, la experiencia laboral, las ejecutorias, las publicaciones y demás méritos de los candidatos, cuya ponderación será acordada por el Consejo Técnico Evaluador.
La Procuraduría General de la Nación deberá aprobar un reglamento interno de la estructura organizacional, de recurso humano, administrativo, económico, disciplinario y de servicio de la OIC.
De acuerdo con la ministra Olga Gólcher, el proyecto está dirigido a fortalecer las instituciones, creando un cuerpo que tenga la capacidad de conducir las investigaciones judiciales con las mejores herramientas de criminalística, y dotando a otro organismo de la capacidad operativa en materia de investigación, siempre bajo la directriz de la autoridad competente.
Explicó que el motivo fundamental de asignar la misión de investigación judicial a la Policía Nacional es para cumplir el objetivo de servir de la forma más eficaz al Ministerio Público y al Órgano Judicial, en la investigación de los delitos.
Mientras que a su juicio, el Organismo de Investigación Criminalística será una entidad de auténticas, reales y legítimas experticias forenses, cuyos informes deben caracterizarse por la objetividad científica y la mayor aproximación posible a la verdad material de los hechos.
El director y subdirector de la OIC serán nombrados por el procurador o procuradora de la Nación, de una terna elaborada por el Consejo Técnico Evaluador, para un periodo de cinco años.
La Dirección de Investigación Judicial será dirigida por un comisionado o subcomisionado de la Policía Nacional, quien deberá tener conocimiento en materia criminal.
