El acto de licitación para la concesión de la operación, manejo, explotación y aprovechamiento del proceso de disposición de residuos sólidos en el Relleno Sanitario de Cerro Patacón, fue declarado nulo por el alcalde Juan Carlos Navarro, luego que la Comisión Técnica no entregó el respectivo informe de las propuestas de las empresas participantes en el término legal establecido.
La decisión del alcalde Navarro, con fundamento legal en los artículos 9, 16, ordinal 6, ordinal 17, 15, 42, 59, 60 y 62 de la Ley 56 de 27 de diciembre de 1995, se da luego que la Comisión Técnica le remitiera una nota, donde señala que "no ha podido lograr el suficiente consenso para definir las calificaciones con la rigurosidad y responsabilidad científica que amerita el delicado tema".
La misiva advierte que las propuestas contienen procesos tecnológicos novedosos y complejos, por lo que una adecuada evaluación requiere de un plazo de más de 30 días, sin embargo, Navarro no pudo acceder a esta solicitud, toda vez que la Ley 56 de 1995 de Contrataciones Públicas, expresa que el término con que cuenta la comisión evaluadora para realizar el análisis técnico y económico de las ofertas presentadas es de 30 días calendario improrrogables.
De acuerdo a la resolución alcaldicia, la Ley de Contrataciones Públicas, en su capítulo XI "De la Nulidad de los Actos", estipula como causal de nulidad aquellos actos que se hayan celebrado con prescindencia absoluta del procedimiento legalmente establecido. En consecuencia, al no presentar la Comisión Técnica su informe dentro del plazo máximo de 30 días calendario, se incurre en una causal de nulidad del acto, en la cual no es posible reponer el trámite o solucionar la actuación. En este acto público participaron las empresas Land Developer Investment Inc., Urbaser S.A. y los consorcios Proinpetrol y Asociados, Guayzteca-Plades y Panamá Limpia.
