El proyecto de ley que establece, entre otras cosas, la acumulación ilimitada de años en prisión podría sufrir modificación durante su discusión en el pleno legislativo.
El documento fue devuelto ayer al pleno de la Asamblea Nacional por el presidente de la Comisión de Gobierno, Jorge Alberto Rosas, justo un día después de que grupos de la sociedad civil cuestionaron la celeridad con que se aprobó en primer debate.
El presidente de la Asamblea Nacional, José Luis Varela, calificó como “algo exageradas” las propuestas de incremento de penas y anunció que podrían sufrir cambios.
No obstante, consideró que hay que tomar medidas "urgentes y efectivas" para combatir la delincuencia.
Esta propuesta se empezaría a discutir en segundo debate en la sesión plenaria de hoy y se espera que antes del próximo sábado se apruebe en tercer debate.
El diputado Rosas también aseguró que “en el caso de que las penas sean exageradas la propuesta original variará”.
Sin embargo, Panamá Américaconoció que todavía se hacen consultas con el Órgano Ejecutivo, a fin de establecer nuevos cambios que serán introducidos en segundo debate, para fijar las nuevas penas por diversos delitos.
De hecho, el diputado suplente de Cambio Democrático y proponente del proyecto, Agustín Sellhorn, reconoció el martes pasado que la iniciativa proviene del Ejecutivo.
Descontento.
Aida Selles de Palacios, del Instituto de Criminología de la Universidad de Panamá, afirmó que se ha demostrado que ni siquiera la pena de muerte ha disminuido la actividad delictiva en los países en que existe.
Según estadísticas del Sistema Penitenciario, actualmente la población penal en el país supera las 9 mil 500 personas.
Expertos en la materia han advertido que la propuesta podría provocar un incremento de la población penal al aumentar el número de años que una persona debe permanecer en la prisión.
El presidente de la Asamblea consideró que el incremento de penas, no puede ser la única acción para lograr una efectiva lucha a la delincuencia, pero hay que hacer algo lo más pronto posible contra la delincuencia.
Contenido.
La propuesta, que pretende reformar los códigos Penal y Judicial, y que apenas cuenta con 32 artículos, establece penas agravadas en caso de lesión a un miembro de la fuerza pública, personeros, jueces y cuerpo diplomático.
Incluye también penas más severas para los conductores del transporte público.
Además, establece que la reincidencia es una circunstancia agravante que aumenta la pena, y “se permitirá a los organismos de investigación difundir la imagen del imputado”.
“Aunque parezca extremo (la propuesta) será utilizado para solucionar las reiteradas incidencias de conductas delictivas por parte de una nueva y creciente criminalidad que acosa a la ciudadanía”, plantea el documento en su exposición de motivos.
De hecho, un estudio reciente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) advierte que la tasa de homicidios aumentó considerablemente en Panamá durante el 2008 y la inseguridad se ha convertido en un tema de enorme preocupación en la población panameña.
El Informe sobre Desarrollo Humano para América Central 2009-2010 del PNUD señala que la tasa de homicidios en 2008 fue de 19 por cada 100,000 habitantes, muy superior a la de 2007 estimada en 13 por cada 100,000 habitantes, mientras en 2000 el índice era de 10 por cada 100,000 habitantes.
El estudio señala que la principal fuente de criminalidad es la delincuencia ordinaria y el crimen organizado, principalmente el narcotráfico.
