No dar oportunidad a que la ley que establece responsabilidades penales para menores se implemente satisfactoriamente y, contrario a ello, aumentar el número de años en prisión para los jóvenes infractores de las normas legales existentes, sería trasladar el problema de un tiempo a otro.
Lo anterior fue expuesto por el experto español Xabier Etxebarría, asesor externo de la Dirección de Derechos Humanos y Cooperación del Gobierno Vasco de España, quien agregó que la justicia penal sólo funcionará de manera efectiva cuando exista igualdad social.
Etxebarría, quien participó junto con especialistas de su país y de Panamá en el reciente seminario internacional, Sistemas de Responsabilidad Penal para Adolescentes, indicó que para el funcionamiento real de una iniciativa como la Ley No. 40 es necesario contar con los recursos que permitan la aplicación de cada uno de los componentes que se necesitan.
Para el especialista, es de suma importancia que el sistema social de un país como Panamá, donde hay mucha desigualdad, evolucione hacia la igualdad. Por ello, recomendó trabajar en el fortalecimiento de la clase media y la eliminación de los grupos marginados que buscan satisfacer sus necesidades a través de los ilícitos.
“Para que la Ley (40) funcione, no sólo depende de un sistema penal correcto, también tenemos que cambiar y evolucionar en lo social, porque si tenemos una sociedad injusta no podemos esperar que en la esfera penal haya justicia”, reiteró el especialista a El Panamá América.
Al conocer el trabajo que se realiza en Panamá en los centros de cumplimiento de penas para menores, Etxebarría lamentó que quienes debaten las legislaciones panameñas no acudan a esos sitios para conocer la nueva actitud de los adolescentes que reciben tratamiento luego de haber cometido una falta.
Por su parte, el director del Instituto Interdisciplinario y del Centro de Cumplimiento para Menores, Diomedes Kaa, resaltó la discusión que se hizo en los últimos días sobre las penas a menores infractores.
Para Kaa, Panamá avanza por el camino correcto con la nueva Ley de responsabilidad penal para los menores, sobre todo, luego de la dotación de los recursos económicos para la ejecución de la norma, que permitirán hacer un trabajo más eficiente.
Alemán recalcó que las condiciones establecidas por Panamá incluían el que la OCDE trataría de manera equitativa, a todos los países y jurisdicciones que participaran en la iniciativa, miembros y no-miembros.
Adicionalmente, el compromiso de Panamá implica no afectar su autonomía tributaria y evitar su inclusión en cualquiera nueva lista de paraísos fiscales no cooperadores.
Panamá también sería invitada a participar en iguales términos en cualesquiera foros convocados para discutir el diseño de los estándares internacionalmente aceptados, y no sería forzada a cobrar impuestos a nombre de ninguno.