Indicó que el consultor realiza los análisis correspondientes, pero aún no ha entregado el documento final a las autoridades nacionales.
En cuanto a los cuestionamientos sobre el pésimo servicio que prestan algunas unidades, Pérez negó que los conductores hagan lo que le da la "gana" cuando brindan el servicio y añadió que diariamente sacan de circulación los autobuses que no cumplen con las especificaciones de la ley.
El Ministerio de Gobierno y Justicia analiza la creación de nuevas rutas de corredores en la ciudad capital con la finalidad de mejorar el sistema de transporte público.
Las rutas serían sometidas a licitación pública y emplearían un carril destinado exclusivamente a estos autobuses. Hasta el momento han sido analizadas dos rutas, que son Juan Díaz hasta la 5 de Mayo y Tinajitas hasta la 5 de Mayo.
El servicio sería prestado por nuevas unidades de autobuses o por "diablos rojos" en buenas condiciones.
Algunos de los cambios importantes que se proyectan en el sistema del transporte urbano, son uniformar la pintura de los autobuses, convertir en asalariados a los choferes, imponer sanciones, retirar la licencia de conducir, entre otras.
La Autoridad Nacional del Tránsito y Transporte Terrestre trabaja en la elaboración de un reglamento de concesión y contrato de las rutas del transporte público del país.
El objetivo del reglamento es que se creen empresas que administren las rutas del servicio, de tal manera que contraten a los conductores y ellos trabajen en base a un horario de ocho horas.
En efecto, las mismas empresas que reparan los autos son las que certifican la revisión de vehículos, por lo tanto el desacato y el incumplimiento de la norma siguen siendo el denominador común de miles de automóviles, principalmente de los buses de transporte y camiones.
Al respecto cabe indicar que las sanciones establecidas en el Decreto Ejecutivo No. 223 del 1 de diciembre de 1998 ordena multas irrisorias de B/. 20.00 a los conductores cuyos carros estén " sin tubo de escape" y otros desperfectos que incidan directamente en la emisión de gases contaminantes. El anteproyecto de reglamento para el revisado vehicular, que se encuentra en discusión y consulta, contiene normas para evitar la contaminación ambiental ocasionada por combustible y plomo.
González reitera que la ATTT es la entidad responsable de velar que las emisiones vehiculares se mantengan por debajo del nivel permitido. Admitió González que ante la cantidad de talleres de revisado de automóviles que no cumplen con las disposiciones legales vigentes, han tenido que cerrar varios, de los más de 200 que funcionan en el país.
Explicó, además, que la ley faculta a la Dirección de Tránsito de la Policía para que detenga y multe a los dueños de aquellos vehículos que dejen escapar gases sin los controles correspondientes.
Al respecto González reconoció que la nueva norma que se aspira aplicar es que la ATTT disponga de un dispositivo técnico que se le aplicará a los autos (en el tubo de escape) para poder medir el nivel de emanaciones.
La emisión de gases es producida por el desperfecto del motor del vehículo.
Explicó González que la gasolina que está llegando a Panamá tiene problemas con algunos elementos que deterioran el vehículo y que contribuyen a la emisión de gases.
Según se desprende del informe elaborado por Vasco Duke Hernández -Coordinador Nacional del Programa Aire Puro y autor de "Calidad del Aire en Ciudad de Panamá 1996-2003", del Instituto Especializado de Análisis, la contaminación atmosférica está por arriba del 90% debido a las emisiones vehiculares.
Agrega el informe de Duke Hernández que lo anterior no quiere decir que estamos al borde de un colapso, pues hasta ahora sólo las calles, avenidas y sitios aledaños a estas calles y avenidas evidencian concentraciones por arriba de los límites permitidos.
Sostiene que "el aire en las zonas urbanas alejadas de un intenso tráfico vehicular gozan de un aire con poca concentración de contaminantes y con niveles por debajo de los límites considerados como máximos, pero si hacemos un promedio de todas las estaciones de monitoreo podremos apreciar que las concentraciones están por encima de los límites permitidos, y todos sin excepción estamos expuestos a respirar estos contaminantes". En Panamá la legislación para la protección del medio ambiente y calidad del aire faculta a varias entidades: el Ministerio de Salud, la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) y la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre (ATTT).
El problema del aire que respiramos tiene una estrecha relación con nuestra salud y, en consecuencia, debe ser considerado como un problema de salud pública y seguridad ciudadana. El aire contaminado que respiramos produce irritación en los ojos, mareos, náuseas, fatiga, dolores musculares, alteraciones en el sistema nervioso.
Según explica Lourdes Trujillo, jefa de la Sección de Ambiente de Trabajo del Ministerio de Salud, el incremento en las enfermedades respiratorias se debe -en gran parte- a un creciente desmejoramiento en la calidad de aire que se respira en la ciudad de Panamá, generado por contaminantes atmosféricos tales como óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, plomo y partículas suspendidas.
Reconoció Trujillo que hay discrepancias entre el Ministerio de Salud y la ANAM en cuanto a la interpretación del capítulo IV del Código Sanitario que identifica medidas públicas para suprimir molestias públicas por ruidos, humo, gases tóxicos y otros.
La sección de Desechos Peligrosos del Ministerio de Salud elabora normas de calidad ambiental. La discrepancia entre ANAM y Salud no tiene justificación porque la competencia legal de ANAM se relaciona con el ambiente, en cambio al Ministerio de Salud le corresponde sancionar las quejas relacionadas con la salud pública.
Recordó Trujillo que desde 1998 en Panamá se empezó a aplicar la Ley 36 que restringe el ingreso de vehículos nuevos que no posean convertidor catalítico en sus motores. Según la ingeniera Beatriz Ho, encargada del programa de Monitoreo y Control Ambiental de la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), desde hace varios años trabajan con el Ministerio de Salud sobre el control de emisiones a través de una Comisión Permanente.
Se trata de promover una reglamentación y se llevan a cabo jornadas midiendo las emisiones de los vehículos.
En materia de áreas más contaminadas de la ciudad capital, el informe de las Estaciones de Monitoreo del Instituto Especializado de Análisis de la Universidad de Panamá indica que San Miguelito representa la más alta densidad de tráfico del país con más de 100,000 unidades por día. En el distrito hay un centro del transporte colectivo para rutas secundarias y es considerado como punto de alta contaminación.
