Los cambios en el Ministerio Público, y la burocracia en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y la Contraloría provocan el deterioro de los bienes cautelados por delitos relacionados con drogas o lavado de dinero.
En 2010, la Comisión Nacional para el Estudio y la Prevención de los Delitos Relacionados con Drogas (Conapred) no pudo subastar los artículos. Aparte de la demora en los papeleos para los avalúos, los pocos actos públicos que se realizaron se declararon desiertos o los bienes en venta estaban deteriorados, lo que dificultó que se recibiera algún tipo de oferta.
Sin embargo, la Conapred logró depositar en una cuenta 2.5 millones de dólares –en dinero líquido– que fueron decomisados por casos relacionados con el narcotráfico. A ese fondo hay que sumarle lo que se recuadó en las subastas de bienes en el año 2009 que fue depositado en el 2010 y supera los 159 mil dólares.
Para este año, las autoridades tienen previsto realizar una “gran subasta”, en la que pondrán a la venta todos los artículos que se encuentran en los depósitos del Centro de Custodia de Bienes y Fondos Cautelados del Ministerio Público.
Dicho albergue está al máximo de su capacidad y muchos de los artículos en notable deterioro.
Para Ninfa Alvarado, secretaria ejecutiva de la Conapred, lo que impidió que se realizaran subastas el año pasado fueron los cambios que se dieron en el Ministerio Público, así como la demora en el papeleo que se hace en la Contraloría y en el Ministerio de Economía y Finanzas.
Estas dos entidades son las encargadas de establecer el valor del bien y la vigencia de certificación (estas deben coincidir).
A esto, dijo Alvarado, hay que sumarle que los artículos que se encuentran en los depósitos están en mal estado, debido al largo tiempo que llevan allí.
A la funcionaria, igualmente, le preocupa que muchos de los vehículos y demás artículos, que ya se han convertido en chatarras, son un foco para criaderos de mosquitos.
De lujo. La lista de bienes cautelados incluye automóviles de lujo, avionetas, yates, decenas de caballos y fincas, estas últimas suman 253 hectáreas en las provincias de Panamá, Chiriquí, Coclé y Colón.
Custodia. El Departamento de Custodia de Bienes y Fondos Cautelados nació en junio de 1997, con el fin de poner a buen recaudo las propiedades decomisadas durante un proceso penal, desde la etapa de investigación hasta que se produzca una sentencia en firme (que no permite otro recurso) emitida por un tribunal de justicia.
El departamento cuenta con cuatro albergues: su sede principal, en Camino de Cruces, detrás del Centro Comercial El Dorado; cerca de Cerro Patacón; en Villa Lucre, San Miguelito; y en Milla 8, Las Cumbres.
El 85% de los bienes que están en estos depósitos corresponde a procesos que ya llegaron a los tribunales.
Otro de los problemas que se enfrenta es el espacio que ocupan ocho avionetas (algunas ya chatarras) que se encuentran en el aeropuerto Marcos A Gelabert, en Albrook.
Se trata de aviones que mantienen procesos. Algunos no se han podido vender, debido al mal estado en que se encuentran.
El ministro de Seguridad, José Raúl Mulino, confía que, con la nueva ley de extinción del dominio, todas aquellas lanchas, vehículos, motores, entre otros bienes que les sean confiscados a los narcotraficantes se asignen a las entidades de seguridad.
“La idea de esto es que con la ley de extinción de dominio se trabaje de forma expedita, pues hay muchos bienes que se han deteriorado con el tiempo”, replicó.
El Ministerio de Seguridad busca ubicar los bienes para venderlos o para utilizarlos.
Mulino ya solicitó un informe de los bienes incautados por el Ministerio Público, para determinar la cantidad existente y así ver cuáles pueden ser utilizados.
"La idea es sacarles beneficio óptimo a esos bienes, que son utilizados por el delito”, destacó Mulino.
Dinero se usará en la prevención de delitos y para estamentos de seguridad
En la Asamblea Nacional fue aprobado en tercer debate el proyecto 113 sobre bienes aprehendidos, el cual distribuirá los bienes en un 50% para la Comisión Nacional para el Estudio y la Prevención de los Delitos relacionados con Drogas (Conapred) y un 50% para fortalecer económicamente los estamentos de seguridad. El fondo será administrado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
El proyecto establece que cuando la aprehensión recaiga sobre bienes que puedan dañarse o deteriorarse, el funcionario de instrucción los pondrá en conocimiento del MEF que procederá a su venta, por subasta pública, a la mayor brevedad posible, y el dinero producto de dicha venta será depositado en la cuenta del Fondo de Custodia de la Procuraduría General de la Nación en el Banco Nacional de Panamá, lo que pondrá en conocimiento del juez de la causa.
