La planilla estatal se incrementó en 5,830 personas a finales del 2006, para hacer un total de 156,505 funcionarios, pese a que la Ley 6 del 2 de febrero de 2005 establece que la administración de Martín Torrijos debe reducirla a los niveles del 31 de diciembre de 1999, que era de 140 mil 903 funcionarios.
Curiosamente, el incremento se torna visible en el Ministerio de la Presidencia, que del 2005 al año pasado pasó de 1,676 a 2,985 funcionarios.
Este aumento significó que el gasto anual de esta entidad, se disparó de $15.5 millones a $23 millones, o sea, una variación al alza de 7.5 millones de dólares.
Economistas recomiendan al Gobierno llenar las vacantes que sean indispensables para reducir la planilla.
Esta situación, adujo, genera mayor burocracia, probabilidades de focos de corrupción, más trámites y menor eficiencia.
Igualmente, produce un mayor debilitamiento de las entidades, lo que reduce las posibilidades de inversión de largo plazo, que son importantes porque generan riqueza y empleo.
Giménez considera oportuno que se hagan reformas y se modernice el Estado, lo cual conlleva una reingeniería y automatización de sus procesos en donde el recurso humano talentoso juega un papel fundamental.
En palabras del presidente del Colegio de Economistas de Panamá, Adolfo Quintero, la disminución de la planilla depende de los planes de desarrollo que se establezcan dentro de las políticas de empleo.
La idea, añadió, siempre ha sido que el renglón de empleados públicos disminuya y sea absorbido por la empresa privada.
Quintero señaló que este fenómeno se está observando en el sector construcción, en donde los ingenieros civiles y estructurales están saliendo del área pública para pasar al sector privado, que contribuye a bajar este alto componente del gasto público.
Contrario a las que han abultado su planilla, existen entidades sensitivas para la protección ciudadana como la Fuerza Pública, que bajó la cantidad de funcionarios de 16,594 a 16,479 en el período 2005-2006.
Igualmente, los Bomberos de Panamá pasaron de 666 empleados en 2005 a 634 el año pasado.
También se observa que el Ministerio de la Presidencia incrementó su planilla más que el Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), que debe contar con un mayor personal para potenciar la actividad agropecuaria, debido a la apertura comercial.
El MIDA mermó su fuerza laboral de 2,549 a 2,479 trabajadores.
En esa misma vía, el Ministerio de Obras Públicas, que debe reparar las calles y la infraestructura del país, tiene menos trabajadores que el Ministerio Público (ver cuadro: Planilla).