Con consenso y compromiso finaliza el diálogo educativo

La disminución de las 13 regiones escolares a nueve, la enseñanza de la geografía e historia en forma separada y el establecimiento de una comisión especial que se encargará de revisar y reglamentar de forma integral la educación superior a través de un proyecto de ley, fueron las principales conclusiones del Diálogo por la Transformación Integral del Sistema Educativo Nacional que ayer llegó a su final con el consenso de casi la totalidad de las propuestas.
Los puntos conflictivos como la descentralización de la educación donde se establecía la creación de seis regiones escolares quedó en nueve, una en cada provincia, y que el Ministerio de Educación realice un estudio para determinar cómo se regulan así como la incorporación o creación de otras en las comarcas indígenas.
También el tema del papel fiscalizador de la Universidad de Panamá se mantuvo, aunque se estableció la creación de una comisión especial y elevar la jerarquía del Tercer Nivel de Educación Superior en el Ministerio de Educación para que regule este nivel. La comisión tendrá que revisar, organizar y reglamentar de forma integral la educación superior, por lo que deberá laborar el documento base y el anteproyecto de ley para el desarrollo del nivel superior, que tenga como principio el mejoramiento de su calidad, equidad y pertinencia.
En este punto al principio hubo diferencias porque algunos sectores plantearon que no se le podía eliminar el poder fiscalizador a la Universidad de Panamá, porque sería inconstitucional.
Finalmente, se acordó mantener esta función, pero conformar la comisión que deberá crear el proyecto de ley. Estará integrada por cuatro representantes de las universidades oficiales, cuatro de las particulares, dos del Ministerio de Educación, dos representantes de los Centros de Educación Superior no Universitarios Oficiales, dos representantes de los Centros de Educación Superior no Universitarios Particulares.
Así como también, un representante de las universidades oficiales y particulares, uno de los trabajadores organizados, del sector privado, uno de cada partido político, dos representantes de las Asociaciones Docentes del Primer Nivel de Enseñanza, dos de las Asociaciones del Segundo Nivel de Enseñanza, de las asociaciones Docentes de las universidades y dos de la Comisión de Educación de la Asamblea Legislativa.
Para el representante de la mesa del Perfil, Formación y Desempeño Docente, Luis López, ahora corresponde al gobierno poner en ejecución las propuestas que se consensuaron en el diálogo. "Vamos a estar vigilantes para que el Gobierno y la Asamblea Legislativa pongan en marcha cuanto antes los puntos acordados en el diálogo", advirtió. Añadió que las regiones escolares y las juntas de selección permitirán agilizar el nombramiento del personal, siempre y cuando quienes las conformen realicen su trabajo.
En cuanto a las asignaturas de ciencias sociales se acordó que se impartan por separado, por lo cual la legisladora Susana Richa de Torrijos, de la Comisión de Educación, presentará un proyecto de ley para que se enseñen cada una en forma individual través de un profesor de Historia, otro de Geografía y Cívica. Sobre el Seguro Educativo la propuesta fue bien acogida, porque se mantuvo destinar el 27% para el sistema educativo.
Sin embargo, hubo una redistribución para beneficiar a la educación básica, se destinará el 80% para infraestructuras, 15% para Bienestar Estudiantil y un porcentaje para la capacitación gremial con la finalidad de ofrecer seminarios gratuitos a la membresía.
Por su parte, el coordinador de la mesa de Administración y Gestión, Eric Rodríguez, manifestó que destinar el 20% de los intereses del Fondo Fiduciario tuvo muy buena aceptación por todos los sectores. Según Irving Halman del Consejo del Sector Privado para la Asistencia Educacional (CoSPAE), el diálogo fue "satisfactorio" porque todos depusieron los intereses sectoriales para que prevaleciera el bienestar nacional, enfocado principalmente en el mejoramiento del sistema educativo. Destacó que esto encaminará a la nación al progreso y promoverá el desarrollo de mejores ciudadanos, aunque aclaró que los resultados se verán a mediano y largo plazo.
A juicio de Halman, algunos de los logros primordiales del diálogo son dotar al docente de las herramientas para educar, la descentralización del sistema educativo, la reorientación de los recursos para que sean efectivos y la creación de sistemas de evaluación para medir resultados y tomar acciones correctivas.
Otros de las propuestas que arrojó el diálogo son el perfil del docente, la transformación curricular para la educación básica y media acorde al siglo XXI y la creación de un Sistema Nacional de Evaluación. Para la ministra de Educación, Doris Rosas de Mata, en este diálogo nadie fue protagonista, sino que se constituyó en un ejemplo de concertación para el país. Informó que ya se está analizando aumentar el presupuesto de Educación para poder poner en marcha las reformas.
La representante residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Elizabeth Fong, calificó el trabajo como arduo por todos los puntos sensitivos que fueron consensuados y anunció que ahora le corresponde a cada uno de los integrantes del diálogo fiscalizar para que las propuestas sean ejecutadas.