- 22 mil dólares es el costo del contrato de modificación y transporte del nuevo Escudo Nacional.
En materia de contrataciones públicas, no deja de haber sorpresas. En el hecho más reciente, se conoció en el portal de Panamá Compra que la Asamblea Nacional pagará 22,200 dólares por colocarle una estrella al Escudo Nacional.
Se trata de una contratación directa que el presidente de la Asamblea, Adolfo Valderrama, acordó con la empresa Grupo Acero 380.
El contrato consiste en el rediseño y actualización del Escudo Nacional que será colocado en la parte frontal del palacio Justo Arosemena para reemplazar el ya existente.
Cuando se revisa a fondo el contrato y posterior resolución, se conoce que dicho rediseño del escudo es para colocar una nueva estrella que representa a la recién creada provincia de Panamá Oeste.
Dicha contratación para modificar el Escudo Nacional de la Asamblea es sustentada por el presidente de la Asamblea a través de una serie de normas.
La primera es la Ley 48 de 1925, la cual señala que solo se puede modificar el escudo para que coincida la cantidad de estrellas que forman el arco sobre el águila con el número de provincias que posee la República de Panamá.
Por esta razón, se argumenta la necesidad de agregarle una estrella al escudo, en vista de que la Ley 119 del 30 de diciembre de 2013 crea la décima provincia y el decreto 722 de 2014 ordena incorporar la décima estrella en este símbolo de la nación.
Valderrama, en la resolución, reconoce que en este tipo de contrato existe un proceso de selección, sin embargo, asegura que la norma permite las excepciones cuando por la premura se requiere de un servicio urgente para la satisfacción del Estado.
Estos argumentos no son bien vistos por la diputada del partido Cambio Democrático (CD) Marylín Vallarino, quien argumenta que lo más sano para la buena imagen de la Asamblea hubiese sido que se abriera a concurso este acto y se escogiera la mejor propuesta de la empresa que ofreciese un precio y una calidad más favorable para satisfacción del Estado.
A juicio de Vallarino, no existe tal urgencia para que se justifique la contratación directa, ya que la ley que crea la nueva provincia de Panamá Oeste tiene un año de haberse aprobado y no ha habido ninguna dificultad conque el escudo tenga nueve estrellas en vez de diez.
“Nos hemos quejado de que antes se hacían las cosas mal; no entiendo por qué se siguen haciendo igual”, dijo la diputada Vallarino, al argumentar que lo ideal era que se diera un proceso de contratación trasparente mediante el cual se recibieran varias cotizaciones y se escogiera la mejor propuesta.
La Ley 22 de contrataciones públicas establece, claramente, que por transparencia, las contrataciones del Estado deben someterse al proceso de selección de contratistas.
Recientemente, la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (Antai) solicitó la suspensión del contrato de adecuación del centro de convenciones Atlapa, el cual fue pactado por el mismo sistema de contratación directa con el argumento de la premura por la Cumbre de las Américas.
Las pretensiones de una nueva provincia siguen engavetadas
La alianza de gobernabilidad entre los partidos Panameñista y Revolucionario Democrático (PRD) fue una herramienta clave para que los diputados de ambos colectivos en Arraiján lograran que fuera prohijado un proyecto de ley que busca que este distrito se convierta en provincia.
De aprobarse la iniciativa legislativa, que presentaran en el mes de julio del año pasado los diputados Rosa Canto, del PRD, y Gabriel Soto, del Panameñista, estaríamos ante una undécima provincia y, por consiguiente, ante la necesidad de nuevamente modificar el Escudo Nacional.
Han pasado casi ocho meses desde que el proyecto de ley fue prohijado y todavía sigue engavetado.
Ante esta realidad, la diputada Rosa Canto reveló que hay intenciones para esta semana se impulse la discusión.
La iniciativa busca que, de manera inmediata, Arraiján pase a ser distrito de Panamá y a enero de 2021 se convierta en una nueva provincia.
