Tres de los cuatro proyectos que adelanta el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) con el crédito extraordinario de 50 millones de balboas aprobados por la Asamblea Legislativa, han presentado irregularidades en el proceso de contratación.
Dos de ellos fueron impugnados ante la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia, por las empresas participantes en el acto público.
Ante esa sala se solicitó que se declare nula la Resolución No.71, de octubre de 2001, y la 105 de diciembre de 2001, ambas de la Junta Directiva del IDAAN y correspondientes a la construcción de la potabilizadora de Pacora.
Al mismo tiempo fueron impugnadas las resoluciones de Junta Directiva No.70 del 2001 y la No.106, de diciembre de 2001, correspondientes a las obras complementarias de la potabilizadora de Laguna Alta de Arraiján. La tercera obra es la ampliación y modernización de la potabilizadora de Chilibre.
En diciembre pasado la Asamblea aprobó el crédito para la ampliación y modernización de la planta potabilizadora de Chilibre, las obras complementarias de Laguna Alta en Arraiján, la planta potabilizadora de Pacora y el proyecto de optimización para Panamá, San Miguelito y Colón.
Según el legislador perredista, Jerry Wilson, la génesis de los problemas radica en que inicialmente se planteó la necesidad de llamar a licitación para otorgar los contratos para estos trabajos, sin embargo, el Gobierno decidió usar la vía de contratación directa, con el consiguiente perjuicio para los usuarios que no cuentan con agua potable.
El problema, agrega la fuente, es que la Ley 56 de Contratación Pública, establece que las contrataciones deben ser mediante licitación, pero también por vía de excepción cuando hubiese urgencia evidente.
No obstante, para optar por esta vía, es necesaria la autorización previa del Consejo de Gabinete a través de una resolución que, en este caso, no existe, según Wilson. Además, se está utilizando la contratación directa no como excepción, sino como regla, destacó.
Las obras cuyas contrataciones fueron impugnadas, están en ejecución porque el recurso no las detiene, pero si hubiese una sentencia en contra, las empresas demandantes pedirán compensaciones que deberá pagar el Estado, argumentó el legislador
Por otra parte, el director del IDAAN, Laurencio Guardia, rechazó que haya recibido presiones del Ejecutivo u otra autoridad pública para adoptar una decisión en la adjudicación de los trabajos de modernización, ampliación y rehabilitación de la Planta Potabilizadora de Chilibre.
Al rechazar cualquier rumor sobre posibles diferencias con la presidenta, Mireya Moscoso, en torno al tema de la Planta de Chilibre, donde están en juego cerca de B/. 50 millones, Guardia aseguró que durante su administración ha recibido el apoyo de la mandataria.
Agregó que en este caso en particular cuenta con el respaldo de la gobernante para resolver el problema que representa la escasez de agua para los sectores del área este de la ciudad de Panamá.
Guardia ratificó que sí ha recibido presiones, pero éstas provienen de los gremios civiles participantes en ese proyecto, particularmente por parte de las empresas que han participado en este acto.
Confirmó la decisión de otorgar un período de 30 días para que las empresas participantes puedan subsanar algunas deficiencias en la documentación y que de ser necesario, se designará una nueva comisión evaluadora.
Expresó su preocupación por algunas informaciones publicadas a través de los medios sobre supuestas presiones, y recordó que ha tenido una larga trayectoria de transparencia.
Por su parte, el gerente general de la Caja de Ahorros, Carlos Raúl Piad, rechazó que la institución haya aprobado un préstamo a Constructora Nova para participar en los trabajos de rehabilitación de la Planta de Chilibre.
Informó que sólo se trata de una carta de intención de la institución para financiar un proyecto de gobierno, "no una carta de financiamiento" como se ha querido hacer ver.
Agregó que fue la empresa Robert Filter la que se presentó a la institución bancaria y solicitó una carta de intención, que no garantiza el financiamiento, sino una intención de la Caja de otorgar un crédito recurrente por B/.6 millones y el financiamiento sólo será otorgado si la empresa solicitante se adjudica la licitación.
Piad reconoció que su cuñado forma parte de esta empresa panameña dedicada a la construcción, pero aclaró que en la misma forma en que se ha dado o se pueda otorgar un financiamiento a Constructora Nova, también se han otorgado préstamos a muchas otras compañías dedicadas a la industria de la construcción.
El funcionario señaló que cuando Nova o cualquier otra empresa se le adjudica una licitación del gobierno, la Caja de Ahorros como un banco más de la localidad participa en el financiamiento si los empresarios así lo solicitan.
